记者 左超/ 文 李秋明/图

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从客商到云南考察，省委省政府领导给客商吃下“定心丸”，到省招商合作局全力协调服务，各州市县主动化解问题推动落地，全球最大的太阳能单晶硅棒和硅片制造商——西安隆基硅材料股份有限公司落地云南三个州市，最快的仅在一年内就建成并投产运行了。

在云南“花开三处”的西安隆基在滇项目推进神速：2016年，西安隆基5GW单晶硅切片项目落地保山，实现当年建厂、当年投产，解决就业约2700余人；该市以此为依托积极引进硅基产业链上下游企业，重点发展有机硅、多晶硅、单晶硅及太阳能组件等硅基新能源新材料产业，建设保山硅基产业园；2017年12月2日，丽江隆基硅材料有限公司年产5GW高效单晶硅棒项目投产，项目总投资40亿元，年销售收入可达45亿元，为当地3000多人提供了就业岗位。预计2018年一季度，楚雄禄丰县的10GW切片项目将投入生产。

不到两年时间，云南硅基产业初步实现了引入一家企业、带动一个产业的效果。随着隆基公司保山、丽江、楚雄项目的投产，国内外上下游企业已纷纷入滇考察投资项目。未来，一个更加健全的硅基产业链将把云南的硅基产业与世界的硅基产业紧密连接起来。

从拼原料到拼产品、拼产业。近年来，在全国深入推进供给侧结构性改革，加快推动新旧发展动能转换的大背景下，云南省硅基产业也在持续谋求转型升级、提质增效。目前，云南的这一努力得到了业内行业龙头企业的认可。全球知名的单晶硅产品制造商、全球领先的太阳能电力设备制造商——隆基绿能科技股份有限公司（下称“隆基公司”）入滇发展即是有力佐证。

云南脱颖而出

高位推动

省委、省政府把建设千亿级单晶光伏产业集群作为云南省“十三五”期间重点打造的支柱性产业之一，在电价、用地、金融、人才培养、出口通关、海外营销、交通物流等方面为硅基产业龙头企业提供支持和优惠政策，鼓励和引导投资云南的光伏项目优先使用在云南制造的本地化产品……这一系列含金量极高的政策吸引了众多行业企业纷纷入滇考察、投资。

由省招商合作局牵头，省发改委、工信委、能源局、科技厅、国土厅、环保厅、林业厅、商务厅、金融办和保山市、丽江市、红河州、大理州、楚雄州等州市政府作为成员单位，与西安隆基云南项目工作团队组成联合工作组，全方位推进千亿级单晶光伏产业集群落户云南。在面对同期新疆、内蒙古、宁夏等省区激烈竞争的情况下，通过不懈努力，最终使隆基项目落地云南。

西安隆基单晶硅产业集群项目实现了当年洽谈、当年签约、当年落地、当年开工的良好工作态势。2016年，3月10日，由省招商合作局牵头拟制的云南省与西安隆基战略合作协议正式签署；6月7日，保山、丽江、楚雄在昆明分别与西安隆基签订投资框架协议；6月8日，西安隆基红河乐叶光伏组件项目开工；8月25日，丽江市与西安隆基签订投资协议；9月5日，丽江隆基项目产业园区建设开工；9月22日，保山市与西安隆基签订投资协议；9月30日，保山5GW硅棒项目及园区配套项目开工……至2017年底，西安隆基在云南两个拉棒项目均已投产，切片项目将在2018年一季度投入生产。

省招商合作局负责人告诉记者，西安隆基的引进，既发挥了云南省的资源优势，特别是绿色载能产业优势，又把隆基公司的技术、管理、人才、市场网络等优势结合起来，实现了云南硅基产业的转型升级、提质增效，并由此带动了上下游企业的入滇。现在，云南省谋求硅基产业转型升级、走出价值链低端和培育新的经济增长点都已经形成了良好的发展态势，精准招商迸发出强大动力，实现了硅基产业的项目入驻地和入驻企业的双赢。

落地快投产快

依托园区

“隆基项目的快速落地投产离不开各州市工业园区的建设。”省招商合作局有关负责人介绍，各州市园区扎实的基础工作，有针对性地提供完备要素配套，是隆基项目快速落地的根本条件。

项目入驻地州市开展了细致有效的前期工作，形成了完备的投资要素配置方案和保障措施，满足了隆基公司绝大部分投资要求。保山和丽江分别规划建设了专门的硅基产业园，分别以保山工贸园区“龙陵飞地模式”和华坪工业园硅材料电价试点等极具发展特色的模式与隆基开展合作。

保山市招商局副局长杨新满曾任龙陵县副县长，她长期跟踪负责龙陵县硅基产业的发展。据她介绍，龙陵县硅矿资源丰富，上世纪八十年代就开始生产工业硅，硅基产业发展基础较好。当初与隆基公司的招商接洽任务是由龙陵县负责的，为了避开龙陵地震断裂带，最后保山市委、市政府决定开创性地为龙陵县在保山市工贸园区列出一块“飞地”——龙陵园中园，来发展硅基产业。虽然园区不在龙陵县境内，但项目具体管理指挥还是由龙陵县负责。

保山隆基以年产5GW单晶硅棒及配套建设项目为依托，建设保山硅基产业园。保山硅基产业园园区规划用地面积约7200亩，分3期建设，一期主要建设年产5GW单晶硅棒及配套项目；二、三期项目主要建设有机硅、多晶硅、单晶硅切片、太阳能电池片、太阳能电池组件等产业链延伸项目，规划到2020年，实现工业产值200亿元以上，努力打造成为立足云南、面向南亚东南亚、辐射我国西南部的区域性特色国际硅基产业园。

市、县、园区各司其责，全力以赴保障隆基项目的按期投产，也刷新了重大项目在保山的落地投产新速度。保山隆基公司有关负责人张瑾纲在硅基产业行业干了10多年，他说，保山隆基项目落地投产速度之快让他们真切感受到了保山市干部群众干事创业的激情。

丽江市以隆基项目为新的起点，要求全市各级各部门高标准、高质量提供各种要素保障，努力为企业发展提供更大的支持、创造更好的条件、营造更好的环境。由于各级党委、政府的高度重视及高位推动，华坪县委、县政府还启动了百日会战，项目推进快速顺利。经过近半年的苦战，1号单晶硅厂房于2017年8月29日顺利移交给丽江隆基公司。

禄丰10GW单晶硅片项目自签订投资协议以来，为加快项目建设，禄丰县把“6月30日交厂房”的要求视为死命令、硬任务，迅即组建领导机构，成立了县长任指挥长，分管工业的副县长任常务副指挥长的项目建设协调指挥部，抽调5名工作人员进驻指挥部办公，为项目推进提供“保姆式”服务。如在土地保障方面，县城所在地金山镇的主要领导亲自带队，抽调50余名人员驻点开展征地及维稳工作，仅用3个月、投入4000万元资金完成了项目所需459亩土地征收，全面满足项目建设需要。积极做好用工宣传，协助隆基公司在当地招录了200多名工人，分批到无锡等地进行岗前培训；按政策要求，在厂区附近预先备足了一批公租房，可满足400-500名职工先期入住。

集群发展呼之欲出

延伸产业链

引进龙头，带动上下游，确保产业发展后劲充足。在隆基项目依次落地投产的同时，省各级招商部门盯紧隆基股份及配套产业关联企业，及时对接洽商，寻求国内外重要配套企业，开展多晶硅、石英坩埚、碳化硅、氩气等项目招商工作，引进上下游企业，推动产业链延伸，促进产业集群尽快形成。

着眼“一带一路”建设，面向南亚、东南亚等国际市场，根据省委、省政府的决策部署，依托各州市区域发展特点和资源优势，隆基项目均衡分布在全省多个州市，一个产业集群即将呼之欲出。

预计到2018年，隆基股份在云南将完成丽江一期5GW硅棒50亿元投资、保山一期5GW硅棒50亿元投资、楚雄10GW硅切片20亿元投资，总计投资120亿元将全部完成，达产后总产值约200亿元，并带动相关配套产业投资进入云南。

按照我省与隆基股份的战略合作协议，在产业项目运行良好的基础上，双方将适时开展高端研发研究类项目引入，促进单晶硅国家级科研中心与博士工作站、高效单晶电池和组件科研中心、多元化特色应用试验基地等项目落地。招商引资与招商引智并举，确保产业发展长远潜力。

未来，隆基公司及其合作伙伴将在云南现有硅矿以及工业硅产业基础上，建立涵盖“多晶硅料-单晶硅棒/硅片-单晶硅电池组件-特色农业光伏电站”的全产业链，以兼并联合重组省内现有企业为主，最终形成包括工业硅及中下游配套产业在内的总投资额超过1000亿元，年产值超过1600亿元，直接就业人口超过4万人的产业集群。