昆明中车生产车间。

日前，省工信委印发的《云南省先进装备制造业发展三年行动计划（2017-2019）》（下称《规划》）提出，重点打造汽车制造、电力装备制造两大传统产业，做强轨道交通制造、机床制造、电子信息设备制造、农业机械制造四大特色产业，加快培育智能装备制造、增材制造、通用航空及相关装备制造三大新兴产业，形成“2+4+3 ”的产业发展格局，形成以优势成套装备为主体、关键核心零部件为基础、新兴装备产业为引领的云南先进装备产业体系，促进传统制造升级，打造国际化先进装备制造业聚集区，全产业链互动式发展引领区，并向南亚东南亚国家辐射。

明确三大发展目标

《规划》从产业规模效益迈上新台阶、突破和形成一批核心零部件关键技术和新产品、培育一批综合实力较强的企业3个方面提出了具体的发展目标。

在产业规模方面，《规划》提出，在2016年全省先进装备制造业实现主营业务收入832亿元、增加值216亿元的基础上，力争2017年、2018年、2019年分别实现主营业务收入1000亿元、1150亿元，1350亿元，年均增长19%，分别实现增加值250亿元、280亿元、320亿元，年均增长18％。产值、利税、利润等指标同步增长，经济规模在全省制造业中的比重不断提高。

在关键技术和新产品方面，《规划》提出，通过产业协同创新，突破精密零部件、智能控制系统、技术集成系统、精细加工工艺等核心零部件与基础制造技术，高端装备制造能力显著提升。在新能源汽车、轨道交通、高档数控机床与基础制造装备、工业机器人、智能测控系统等领域重大装备研发制造和成套能力大幅提高，形成一批具有自主知识产权和国际竞争力的高端产品和标准。

在培育企业方面，《规划》明确，引导企业延伸扩展研发、设计、信息化、售后服务等业务，支持大型生产型企业向“生产型+服务型”企业转变，组织开展智能工厂、智能车间和智能化生产线建设。培育一批具有系统集成、设备成套、综合服务能力的先进装备制造企业集团，其中主营业务收入300亿元的企业1家，超100亿元的企业3家，培育一批在高新技术领域研发生产的中小企业。引导企业技术创新，新增2个以上国家级企业研发平台，10个以上省级企业技术中心。

做精三大新兴产业

围绕“2+4+3”产业发展格局，《规划》提出，做大汽车制造和电力装备制造两大优势产业，做强轨道交通制造、机床制造、电子信息设备制造、农业机械制造四大特色产业，做精智能装备制造、增材制造、通用航空及相关装备制造三大新兴产业。

在汽车制造方面，《规划》明确，大力引进新能源乘用车及关键零部件生产企业，建设以新能源汽车为重点的汽车整车制造基地和国家高原汽车检测实验室，重点发展新能源乘用车、客车和专用车等新能源汽车车型，探索电池租赁和车联网等新模式；加快推进北汽集团昆明新能源汽车工程中心、东风云汽整体搬迁升级改造、中国汽车技术研究中心云南高原测试基地、昆明安宁航天神州新能源汽车基地等新建项目，以及北汽瑞丽、银翔摩托、昆明客车等重点项目的二期建设。

同时，完善产业配套能力，促进技术研发和产业聚集，加快产品升级换代，重点发展新型（生物质燃油）发动机控制系统、回转支承、液压件、轴承、智能控制系统；动力电池、驱动电机、电池集成、整车控制系统、增程弍动力单元总成，发展新型燃料电池、高储能密度锂电池等关键零部件，推进力帆骏马汽车零部件铸造加工基地，富源今飞轮毂铝合金汽车摩托轮毂制造、力帆骏马大理凤仪厂提升改造、云内动力欧六柴油发动机生产线适应性改造等项目建设。

在通用航空及相关装备制造方面，《规划》提出，深化与中航工业合作，支持云南合美通用航空等积极发展公务机、直升机通用航空电子系统等通用航空器核心产品组装生产；引进通用航空（零部件）设备制造、无人机等相关企业入滇；加快推进以北航航空航天为主的产业项目落地建设，形成空事卫星、临近空间飞行器、飞艇、无人系统等国际领先的高端航空类项目；引进相关企业发展钛合金、复合材料等新型航空材料发动机、综合航空电子系统、航空显示系统等关键零部件；发展工业作业及公务服务、消费类通用航空、公务机FBO运营基地等三个方向的通航运营，推动运动型航空器制造本地化。

形成三大集聚区

在优化产业布局方面，《规划》提出，根据现有产业发展格局进行资源统筹，注重发挥国家级经济技术开发区、工业园区和边（跨）境经济合作区等特色产业园区、制造基地对相关产业的辐射带动作用，鼓励和支持各州市根据各自产业发展基础，规划建设先进装备制造业集聚区，实现先进装备制造业与现有工业园区融合，最终形成滇中地区、滇东和滇东南地区、滇西地区三大集聚区。

滇中地区，以昆明、曲靖、楚雄为核心，完善基础设施和公共服务平台配套建设，依托先进装备制造龙头项目，引导相关产业链配套项目集聚发展，重点打造新能源乘用车和客车、发动机基地、推动轻卡和MPV生产基地产品多样化；建设电气机械及器材制造产业园、水电装备制造园，大型铁路养护装备制造基地、盾构装备制造基地、昆明中车轨道车辆基地和电气系统制造基地，国家光电子产业基地、西南光学精密仪器制造基地、高端电子设备制造中心、精密数控中心产业集群等；开展关键智能制造共性技术和关键零部件开发、智能制造新模式和数字化车间（工厂）试点、特色（重化冶金、建材等）智能化生产线和数字化车间试点。

此外，《规划》还提出了发挥推进组领导统筹作用、加大产业高端资源招引力度、做好投资建设项目用地保障、加强技术创新人才培引、推动国际化发展5个方面的保障措施。

首席记者殷雷摄影报道