陈豪主持大会

阮成发作政府工作报告

云南省第十三届人民代表大会第一次会议在云南海埂会堂开幕

记者 田静 刘晓颖 瞿姝宁 张寅

1月25日上午，云南省第十三届人民代表大会第一次会议在云南海埂会堂隆重开幕。

本次会议应出席代表636名，实到621名，符合法定人数。

开幕大会由会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席陈豪主持。

担任本次大会执行主席的还有：阮成发、李秀领、赵金、宗国英、余琨、李江、和段琪、杨保建、李培、王树芬、纳杰、杨福生、韩梅、任军号、侯建军、杨斌、杨亚林、罗应光、唐玉生、解保生。

上午9时，陈豪宣布大会开幕。

省长阮成发代表省人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，过去的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年，我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，紧扣“一个跨越”“三个定位”“五个着力”目标要求，全力抓好中央重大决策部署贯彻落实，全力推动省委安排部署落地见效，圆满完成省第十二届人民代表大会确定的各项目标任务，推动云南发展站到了新的历史起点上。2017年，我们积极适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济社会发展良好势头。全省地区生产总值增长9.5%，固定资产投资增长18%，地方一般公共预算收入增长6.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%、9.3%，全面完成节能减排任务。

报告指出，今后五年是我省全面脱贫、全面建成小康社会的决胜期，也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党的十九大确定的战略目标，认真贯彻党中央决策部署，深入贯彻落实习近平总书记对云南发展的重要指示精神，以及省第十次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定贯彻科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，奋力开创云南跨越式发展新局面。要突出八个方面重点任务：决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会；坚持推动高质量发展，加快建设现代化经济体系；坚持推进互联互通，大力构建现代基础设施网络；坚持城乡融合发展，加快推进农业农村现代化和新型城镇化；坚持改革开放，大力释放发展动力活力；坚持以人民为中心，努力提高基本公共服务水平；坚持人与自然和谐共生，加快建设美丽云南；坚持党的全面领导，努力提高政府治理能力。

报告提出，2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是新一届政府履职的第一年。政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实习近平总书记对云南发展的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。

报告建议，今年经济社会发展主要目标为：全省地区生产总值增长8.5%，固定资产投资增长16%，地方一般公共预算收入增长5.5%，社会消费品零售总额增长11%，外贸进出口总额增长15%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇新增就业45万人以上，完成国家下达的节能减排任务。报告提出，完成以上目标任务要重点抓好十方面的工作：扎实推进供给侧结构性改革、加快建设创新型云南、大力实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战、打好防范化解重大风险攻坚战、打好污染防治攻坚战、大力推进基础设施网络建设、进一步深化改革扩大开放、在发展中提高保障和改善民生水平、建设人民满意的服务型政府。

根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查云南省2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告、云南省2017年地方财政预算执行情况和2018年地方财政预算草案的报告。

大会表决通过了云南省第十三届人民代表大会各专门委员会组成人员人选办法，并分项表决通过了云南省第十三届人民代表大会民族委员会、内务司法委员会、财政经济委员会、法制委员会组成人员名单。

在主席台就座的还有全国人大教科文卫委员会原副主任委员徐荣凯，陆俊华、程连元、李小三、刘慧晏、张太原、杨宁、李文荣、张百如、刀林荫、卯稳国、赵立雄、王显刚、高峰、张祖林、董华、陈舜、张国华、高树勋、马开贤、罗黎辉、黄毅、丁绍祥、王承才、喻顶成、杨嘉武、李宁、李卫国、高道权、江邦胜，曾任副省级以上职务的老领导、驻滇解放军和武警部队负责同志等。

出席省政协十二届一次会议的委员列席会议。

外国驻昆总领事应邀旁听会议。