陇川县政府分管领导检查项目实施情况

▶机械上车

项目涉及村寨开展科技培训

中耕管理

机械砍收甘蔗

德宏州是云南省糖料主产区，甘蔗种植面积85.7万亩，甘蔗产量430万吨，有4家企业10个糖厂，年生产蔗糖52.6万吨，甘蔗含糖份14.85％，产糖率13.12％，被德宏各族群众誉为甜蜜的事业。

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打破瓶颈 创新发展 示范引领新发展

盈江县蔗区共涉及10个植蔗乡镇和1个农场管委会，82个植蔗村委会（办事处），788个植蔗村民小组，植蔗户19923户，蔗农85765人，蔗区人口19万人，甘蔗种植面积20.33万亩。陇川县蔗区共涉及9个植蔗乡镇和1个农场管委会，64个植蔗村委会（办事处），692个植蔗村民小组，植蔗户2.9万户，蔗农14.4万人，甘蔗种植面积34.28万亩。两县合计种植面积占德宏州总面积的64.9％。蔗糖产业是盈江县、陇川县最富成效、也是发挥热区优势最成功、结构调整最合理、成效最显著的产业，是两县农村经济社会发展的支柱产业。如何进一步提高甘蔗亩产、降低劳动强度，降低生产成本，提升甘蔗生产综合效益，实现绿色高效发展，成为盈江县、陇川县以及德宏州各级党委政府和广大蔗农重点解决的问题，也是蔗糖产业在德宏州绿色、可持续发展的关键。

随着“2016年中央糖料甘蔗绿色高产高效创建项目”在盈江县、陇川县的实施，为两县以及德宏州探索出一条甘蔗种植农机和农艺相结合、全程机械化生产的道路，为全面提高甘蔗产业竞争力奠定了坚实的基础。2016年中央糖料甘蔗绿色高产高效创建项目总投资800万元，其中：物化投入400万元，占总投资的50%；社会化服务补助320万元，占总投资的40%；技术推广服务补助80万元，占总投资的10%。分别在盈江、陇川两县实施，每县项目投资400万元。项目创建目标：示范区甘蔗单产达到6.0吨/亩以上，甘蔗单产提高15％；甘蔗含糖分达到15.5%以上，提高0.5个百分点；甘蔗机耕、机种机械化率分别达到50%以上；生产投入品利用率明显提高，化肥利用率和农药防治效果提高5个百分点；地膜节水栽培实现全覆盖，投入产出比1：4.5以上。项目创建区域：盈江县的弄璋镇、平原镇、旧城镇、油松岭乡、新城乡、盏西镇、芒璋乡、支那乡等8个植蔗乡镇。陇川县的章凤镇、景罕镇、城子镇和陇川农场管委会等4个乡镇（管委会）。盈江县创建示范区4个片区，创建面积10万亩。陇川县创建示范区4个片区，创建面积12万亩（其中：补贴示范6万亩，整合糖厂补助示范6万亩）。项目创建内容，推广甘蔗高产高糖新品种和健康种苗，建设甘蔗绿色高产高效关键技术引领示范区，开展技术培训及观摩等。

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精心组织 高位推进 顺利完成项目任务

2016年中央糖料甘蔗绿色高产高效创建项目由盈江、陇川两县的农业局甘蔗技术推广站负责组织实施。为了确保项目的顺利实施，严格按项目管理程序，严格资金管理，按质、按量、按时完成建设任务。盈江县、陇川县分别成立了以分管副县长为组长，农业局局长为副组长的项目领导小组；成立了以省农科院、省甘蔗研究所为主的项目专家组，开展技术服务指导、巡回检查、测产验收等工作；成立了以两县农业局甘蔗站站长担任组长、涉及乡镇、企业组成的项目技术小组，负责项目的开展和技术的指导工作。项目实施做到了早谋划、早落实，精心组织、样板示范，加强宣传培训。充分发挥部门的作用，充分发动项目区群众的积极性，进村入户，深入田间地头进行宣传培训和技术指导，确保了项目的顺利实施。

盈江县通过项目的实施，一是推广示范甘蔗优新良种和温水处理健康种苗技术，大力推广甘蔗高产高糖新品种，确保甘蔗种苗健康成长。根据盈江甘蔗绿色高产高效创建区域的不同生态和生产条件，集中示范推广一批高产高糖多抗新品种和温水脱毒健康种苗。在项目区弄璋镇飞勐村屯中良种繁育基地重点示范云蔗05-51、德蔗09-78等5个品种；创建区域主推制糖企业推广的甘蔗优良品种粤糖93-159等5个优良品种；在创建区域积极推广应用甘蔗温水脱毒健康种苗，达到有效防治甘蔗宿根矮化病和延长宿根年限的目的，种植一级种苗1200多亩，扩繁二级健康种苗13405亩，保证每年6万亩甘蔗种植的籽种资源，逐步实现甘蔗种苗健康化；实现创建区域良种覆盖率达100%。二是建设甘蔗绿色高产高效关键技术引领示范区，推广示范配方施肥及地膜覆盖技术、病虫害综合统治技术等。建设绿色高产高效关键技术引领示范区。在项目区实施绿色配方肥引领示范区4万亩；由专业合作社实施甘蔗绿色病虫统防统治引领示范区1万亩，实施甘蔗机械深耕深松引领示范区3万亩；实施宿根甘蔗机械深铲兜绿色增产技术引领示范区2万亩，地膜覆盖达100%。三是大力推广示范农机农艺融合技术，推进甘蔗种植机械作业化，探索甘蔗生产农机农艺结合、全程机械化发展方式。设立机耕、机播、机培土机砍收等技术引领示范区5.5万亩，通过农业机械化操作与农艺措施的结合，使甘蔗机耕、机种机械化率分别达到54%。四是搞好重大病虫害监测预警。分别在弄璋镇、新城乡、旧城镇、盏西镇建立宏观监测点5个，对甘蔗病虫害发生发展动态进行监测，提出科学防治建议，并向片区蔗农发布动态监测信息，指导防治。同时在项目区设立甘蔗绿色高产高效创建病虫害专业化统防统治示范区3万亩，统一进行病虫专业化统防统治示范。五是集成组装绿色高产高效技术模式。参照农业部云南省甘蔗绿色高产高效创建技术模式，加强甘蔗绿色高产高效技术的集成组装，集成推广成熟的甘蔗绿色高产高效技术模式。六是探索甘蔗生产信息空间定位遥感监控技术应用。总体功能是实现蔗区甘蔗生产图文并茂的可视化管理，能够将蔗区生产情况定位到地图，即通过空间位置可以查询属性数据，也可通过属性数据查询空间位置，达到图文并茂监控蔗区甘蔗种植、砍收情况，达到适时监控甘蔗生产情况和产量预测。七是开展技术培训及观摩。在项目区内组织专家巡回指导1次，10人次；开展技术培训16期，1923人次，发放技术资料1.5万份，组织科技人员下乡服务523余人次，制作展板4块。培训内容主要包括：甘蔗种植及管理、科学配方施肥、病虫害综合防治等技术；科技培训、田间蹲点技术指导达97%。

陇川县通过项目的实施，一是推广高产高糖甘蔗良种推广品种。与省瑞丽育种站、州甘科所和制糖企业紧密联系，随时掌握品种信息，进行优良品种挑选，合理调整陇全县甘蔗品种结构，确保甘蔗良种率达到98％以上。二是推广甘蔗机械化生产技术，进行机械整地、种植、铲蔸、灌溉、培土、砍收示范，探索甘蔗生产农机和农艺结合、全程机械化发展方式。机械化技术的推广应用，不但提高了甘蔗的耕种、田间管理与砍收速度,节约时间，还减轻劳动强度,降低生产成本,是今后陇川县甘蔗实现增产高效的先进适用技术，深受蔗农欢迎。三是推广示范测土配方、缓释肥减施增效技术和缓释高效低毒农药减施增效技术。通过采用测土配方、缓释肥减施增效技术，使甘蔗增产增收。施用缓释肥后，肥效稳定长效，后期还不脱肥，抗病害抗倒伏，作物增产5%以上；施肥方便、省工安全，减少了肥料的用量，提高了利用率。四是推广示范甘蔗蔗叶粉碎还田技术，可以增加土壤有机质的含量，提高土地的肥力，使土壤疏松、透气、保水防旱促进甘蔗生长，减少因焚烧蔗叶带来的环境污染和火灾隐患，有利于农业的可持续发展。五是推广示范甘蔗地膜覆盖栽培技术，包括新植蔗地膜覆盖栽培技术和宿根蔗地膜覆盖栽培技术。达到提高甘蔗出苗率、出苗齐、出苗壮的目的，促进甘蔗早生快长,从而提高甘蔗产量及经济效益。六是在项目区开展甘蔗技术培训。共举办甘蔗绿色高产技术培训11期，共培训蔗农1890人次。培训内容为甘蔗绿色高产高效种植管理技术要点、甘蔗绿色配方施肥引领技术、甘蔗机械化深耕深松引领技术、甘蔗轻简栽培技术、甘蔗病虫害防治等等。

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项目获成效 促进产业绿色高效发展

两县项目于2017年 1月 11日实施，于2017年12月12日结束。盈江县四个片区甘蔗种植面积为10.174万亩，超计划数0.174万亩，甘蔗机耕、机种机械化作业率达到53.85%。通过对4个示范片区20个点和非示范区2个点进行了田间实际测产，实现甘蔗总产61.573万吨，平均单产6.052吨；与非示范区平均单产5.234吨增产0.818吨，甘蔗单产提高15.6%，按2017/2018榨季平均甘蔗收购价450元/吨，食糖售价5000元/吨，每亩甘蔗种植成本2040元计算，示范区平均亩农业产值2723.4元，实现农民亩增收368.1元，制糖企业亩增益559.9元；项目区蔗农总共增收3745万元，企业总共增效5696.4万元，国家总共增税827.68万元，三项合计增收10269.08万元。其农业投入产出比1:1.52。陇川县自测项目区水田亩单产为7.58 吨，非项目区水田亩产量为6.0吨，示范区较非示范区甘蔗单产增产1.58吨。项目区甘蔗成本按照每亩1800元，收购价450元/吨计算，项目区每亩纯收入为1611元；非示范区甘蔗成本按照每亩1755元，非示范每亩纯收入为945元。即:项目区每亩纯收入比非项目区每亩增加666元。

2016年中央糖料甘蔗绿色高产高效创建项目在盈江县、陇川县顺利实施，取得了较好的示范带动作用。一是为两县及德宏州蔗农树立了典范，为今后蔗糖产业发展指明了方向，有效增加了甘蔗单产，不仅增加了蔗农的经济收入、企业效益、国家税收，提高了蔗农种蔗积极性，推动了蔗糖产业的可持续发展，特别是对蔗区建档立卡户产业脱贫起到助推作用。二是有效增强了广大蔗农爱农、学农、普及先进科学技术的意识，提高了因作物、土壤进行配方施肥，有效控制化肥农药用量，提高化肥农药利用率，减轻对土壤破坏和水质、环境、气候的污染，发挥了很好的生态作用，促进了农业生态的良性循环。三是为甘蔗生产全程机械化奠定了坚实的基础。提高了蔗农运用农业机械发展生产的意识，从甘蔗田地的梨田、耙田、开沟，到甘蔗种植、培土、宿根甘蔗机械铲蔸，到病虫害防治，到机械收砍、装车，全面进行机械化推广示范，蔗农对机械化生产产生了浓厚的兴趣；充分展示了机械生产的高产高效、省时省工、降本增效、降低劳动强度的优势；盈江、陇川县实施2016年中央糖料甘蔗绿色高产高效创建项目和国家糖料核心基地县建设项目、省现代农业甘蔗产业技术体系等有机结合，甘蔗田道路建设与田间机械化生产有机结合，机械化生产和农业生产技术有机结合，探索出一条甘蔗生产农机农艺结合、全程机械化的生产方式。陇川县农业局局长丁云春接受采访时表示：“我县城子镇姐午村5个村民小组1500亩甘蔗田属于二台坡地，通过两个项目的实施，甘蔗亩产从以前的4.8吨，增加到现在的7.5吨，而且实现了甘蔗生产全程机械化，为增加蔗农的收入发挥了积极的作用。”四是给蔗农带来了实实在在的经济实惠和技术服务，提升了蔗农绿色、高产、高效甘蔗生产技术水平；使政府、科技部门和企业、蔗农的配合更加紧密，形成了创新、绿色、科技发展甘蔗产业良好氛围；进一步锻炼了科技队伍，践行了科技为产业、科技人员为蔗农服务的核心价值。五是有效促进甘蔗种、管、收专业合作组织健康发展。由于盈江县、陇川县劳动力短缺，严重影响制糖产业的发展，为了解决农村劳动力不足问题，有效组织外来务工人员投入到甘蔗生产中，有村寨自由组成甘蔗种管砍小队，专门为蔗农服务。据不完全统计，盈江县有甘蔗种管砍小队120多个，陇川县140多个，有效地缓解了甘蔗产业劳动力不足的压力。

顺着平整宽敞的机耕路，走进甘蔗林，3.7米高的甘蔗，露出粗壮迷人的主干，整齐划一的排列在大田里，等待着向蔗农们汇报丰收的喜悦。受它“喜悦”的渲染，抬头远眺，轻轻的“婆娑”声从遥远的边际荡漾而来，一种置身甘蔗林海的感觉环抱周身，尽情分享“甜蜜事业”的芬芳。甘蔗林的浩瀚，甘蔗的茁壮挺拔、整齐划一的方阵，田间机械轰鸣的收割声，路上满载甘蔗快速奔跑的大车，和那糖厂高耸的烟囱，展现出一幅“甜蜜事业”的美丽画卷。

云南经济日报 张天富 邓美峰 记者 赵碧华 党 山