日前,新华社受权发布了改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件,文件题为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称《意见》),从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、构建乡村治理新体系、提高农村民生保障水平、打好精准脱贫攻坚战、强化乡村振兴制度性供给、强化乡村振兴人才支撑、强化乡村振兴投入保障、坚持和完善党对“三农”工作的领导等方面对实施乡村振兴战略进行了全面部署。
从《意见》的结构就可以看出,文化建设被放到了乡村振兴战略很重要的位置。在“繁荣兴盛农村文化,焕发乡风文明新气象”部分中,《意见》从加强农村思想道德建设、传承发展提升农村优秀传统文化、加强农村公共文化建设、开展移风易俗行动四个方面展开,对实施乡村振兴战略中的文化建设部分进行了具体部署。
当前,我国文化产业正在稳步发展为国民经济的支柱性产业,随着产业力量和影响力的进一步提升,不论是从产业规模还是创新能力的角度,现在的文化产业都可以在实施乡村振兴战略的过程中“添砖加瓦”。比如,无论是《意见》中提到的“推动优秀农耕文化遗产合理适度利用”,还是“支持农村地区优秀戏曲曲艺、少数民族文化、民间文化等传承发展”“培育挖掘乡土文化本土人才,开展文化结对帮扶,引导社会各界人士投身乡村文化建设”和“活跃繁荣农村文化市场,丰富农村文化业态,加强农村文化市场监管”,对有一定实力的文化企业或关注文化领域的投资者而言,都是可以发现机会、一展身手的广阔天地。
这还是一个双向的过程。近年来,不论是在特色小镇建设还是在PPP项目中,文旅项目都占据了很大比例,而这些文旅项目中与乡村建设有关的又占了不小比重。这从一个侧面说明了乡村振兴不仅需要文化企业和文化项目,实际上文化企业和文化项目也已经开始主动拓展乡村这个新市场空间。
虽然是双向的选择和需求,但是如何加强文化产业在实施乡村振兴战略中的作用还需要进一步拓展思路。比如,在进行农村公共文化建设的过程中,除了必要的财政资金投入保障外,是否也可以考虑采用招投标的形式引入有实力的文化企业和社会资本,通过严格考核和监管的方式提高资金使用效率;另一方面,在大数据、人工智能、区块链、5G等技术不断成熟并日益成为未来发展方向的大背景下,文化产业助力乡村振兴也要充分利用后发优势,从较高的起点规划,在乡村文化建设中应用这些新技术。当然,这就更需要文化企业,特别是有实力的大文化企业的主动作为。