2017年云南出口农产品59684批次，货值48.04亿美元，同比分别增长9.73%和17.09%，位居西部首位、全国前列。

记者 彭 波

“2017年云南出口农产品59684批次，货值48.04亿美元，同比分别增长9.73%和17.09%，位居西部首位、全国前列。”这是本报记者从云南检验检疫局获得的统计数据。

下一步，云南局将不断强化质量引领，促进“云品”提质增效，助力高原特色产业高质量绿色发展。

云南局相关负责人表示，今年将扎实开展好质量提升行动，全面促进国门安全保障水平提升，切实深化“放管服”改革提升把关服务效能。

同时，强化自身能力建设切实提升“软硬”实力，推动辐射中心检验检疫能力建设由“突破”走向“全面”。

关检合作为边贸注入新活力

立足云南“开放式”特殊边境实际，云南局坚持以问题为导向，用调研开局，以创新开路，探索符合云南实际的管控新路子，力求实现“保安全”与“促发展”共赢。

“我们深入落实‘放管服’改革部署和沿边重点地区开发开放政策，力促外贸提速增效、产业转型升级发展。” 云南局办公室主任郭利民介绍。

本报记者注意到，去年，云南局的关检合作试验区建设取得扎实成效，专业化国检试验区建设为边贸注入新活力。

磨憨口岸关检合作试验区建设试点启动以来，打造“三个一”升级版，企业申报数据重复录入减少30%，节约企业通关成本20%，压缩货物查验时间80%，旅检流程时限缩短60%。

针对边贸“小散弱”瓶颈，云南局推动建立5个进口水果、矿产品国检试验区，引导产业聚集，向专业化管理、集约化经营、产业化发展转变。

特别是推动瑞丽建成占地400余亩“进口水果国检实验区”，施行“源头控质量、口岸快验放、场所优监管”模式，实现进口水果通关“零滞留”，2017年水果进口量突破70万吨，4年翻了一番。

云南局在全国率先推行检商“三证合一”工作模式，企业到商务部门完成对外贸易经营者备案后即视同完成对报检企业和原产地证申报企业的备案，每年约为云南省企业节约时间成本2000个工作日。

紧扣质量提升行动部署，云南局主动参与政府质量考核，推动外向型产业质量工作纳入地方综合考评。

截至目前，云南共建成10个出口食品农产品质量安全示范区，示范区不断“增点、连线、扩面”和提档升级。

去年，云南局帮扶罗平菜籽油、罗平姜等获生态原产地保护，助推大理黑蒜、丽江黑山羊、香格里拉青稞啤酒打入欧盟、日本等国际市场。

多举措促资源优势转化为产业优势

云南是资源大省，但多年来云南出口产品特别是农产品一直以初级产品为主，自有品牌少，以低端产品供应为主且长期处于原料供应商从属地位。

“为切实把云南资源优势转化为产业优势，促进云南经济社会的跨越发展，将重点做好三个方面的工作。”

云南局风险管理处处长彭迎霞告诉本报记者，一是立足生产源头夯实重点产业品牌培育的质量基础，二是解决突出质量问题，三是大力帮扶企业减负增效。

来自云南局的消息称，该局将将联动相关部门把构建供给质量提升的环境与机制、激发出口企业质量发展的内生动力等促源头质量提升工作纳入《云南省开展质量提升行动实施方案》中，推动质量共建、共享、共治。

同时，着力构建云南边贸商品质量安全治理体系，完善“全申报、全备案、可追溯和事后处置”闭环管理模式和“监测+调查+抽查+打假”四位一体监管模式，对边民互市食品、家用电器和消费品等边贸商品加强监管，进一步强化经营企业主体责任的落实，提升边贸进出口商品的质量安全水平，促进边境贸易的可持续健康发展。

另外，还将以信用管理和风险管理为核心，严格实施分类管理，加强企业质量信用管理系统的互联互通，按照“守信便利，失信惩戒”原则，对质量信用度高的标杆示范企业予以通关便利化支持。

三方面助力高原特色产业绿色发展

农产品出口对云南外向产业发展极为重要，据了解，云南局将从三个方面助力高原特色产业的绿色发展。

“一是要着力构建质量安全防线，二是力促产业的质量高位发展，三是力促产业的深度融合发展。” 彭迎霞介绍。

云南局将发挥出口企业在特色产业区域品牌培育中的示范引领作用，在咖啡、茶叶、水果、蔬菜、水产、花卉、食用菌等特色产业园区或产地，瞄准国际标准实施“标准化+”出口产品质量竞争力提升工程，构建完善以过程预防控制管理为主的质量安全保障和农业可持续发展体系，有效消除国内外市场管理标准的“质量高差”。

本报记者获悉，该局将组织对国际高端市场准入标准及要求的比对评议，帮扶龙头企业及产业联盟制定发布代表本行业先进生产及管理水平的团体标准及联盟标准，实施内外销产品“同线同标同质”工程，全力推进“云品”走向中高端市场。

同时，深入开展“质量零缺陷、服务零距离”质量技术服务，针对出口重点国、家地区，加大技术性贸易措施的信息采集和预警力度，完善与地方政府、行业、企业的共享机制，为云品出滇提供“一企一策”的帮扶服务。