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牢记使命 情系民生 助力全面小康建设
——中国农业发展银行云南省分行持续发力农业农村经济发展
2018-04-03 18:46:32   来源:云南网
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农发行党委书记董事长解学智(前排左三)看望马关贫困户

贷款支持异龙湖生态修复工程

贷款支持民族文化旅游特色扶贫项目

鲁甸“小花椒” 变“大产业”

农发行云南省分行党委书记、行长江卫国走访困难群众

贷款支持糖产业发展的德宏陇川蔗区建设

发放救灾应急贷款 助力抢险救灾

支持高原特色农业发展

围绕“大市场大流通” 服务“一带一路”发展

农业政策性金融“贷”动洱海治理

记者 杨晓玲

农发行云南省分行始终坚持把党建工作摆在突出位置,聚焦主责主业。认真贯彻落实中央和总行有关党建工作的最新要求,研究解决党建工作重点难点问题,把党建与业务工作同研究、同部署、同考核、同推进。

农发行云南省分行坚持党的领导,加强党的建设,持之以恒把党建工作抓紧抓实抓出成效,为有效履职和推动发展提供坚强政治保证。坚持“两个从严”,落实“两个责任”,深入开展“两学一做”学习教育,党建统领作用有效发挥,从严管党治行扎实推进,廉洁从业、合规经营意识明显增强,班子队伍凝聚力、战斗力不断提升,行风行貌焕然一新。2017年累计发放贷款505.9亿元。年末,全省贷款余额达1205.4亿元,比年初增加199.6亿元,增长19.8%,占全省银行业金融机构贷款净增量的8.5%。全年累计投放精准扶贫贷款371.6亿元,占全行贷款投放总量的73.4%;精准扶贫贷款余额881.1亿元,占全行贷款总量的73.1%,比年初增加165.8亿元。各项存款总额603.4亿元,同比增加32.1亿元,增长5.6%。累计实现中间业务收入1580.7万元,同比增加130.2万元,增长9%。全省办理国际结算量13012.9万美元,同比增加871.9万美元,增长7.2%。实现经营利润同比增盈3.7亿元,增长31.6%。全行不良贷款余额14.9亿元,不良率1.2%,实现双降。

聚焦主业 保障粮食安全

粮食的生产和安全,对建设和谐社会,对国家的稳定和发展具有十分重要的意义。首先“粮食安全”是广大人民的需要;其次“粮食安全”是国家重大经济发展战略的需要;再次“粮食安全”是以人为本,全面建设社会主义新农村的需要;最后“粮食安全”是社会稳定和国家安全的需要。

2017年,农发行云南省分行全力保障云南粮食安全和重要农产品的有效供给,得到了省委、省政府及相关职能部门的充分肯定。在国家12部委通报的2017年度粮食安全省长负责制考核结果中,云南省被列为17个受表扬省份之一。在总行粮棉油部公布的全国省级分行粮棉油收购(供应)市场份额目标值中,考核获得满分。全年累计发放粮油收储贷款56亿元,支持购销储备企业收储粮油23亿公斤。并在16户企业推广使用了粮棉油贷款企业库存远程监控系统。曲靖地处滇东高原,人口600余万人,境内多为高原山地,形成旱地多、水田少、农业基础设施弱,农民收入不高,生产粮食以玉米、马铃薯等为主,生产结构和需要结构矛盾突出。为保障粮食安全,农发行曲靖分行始终将粮食信贷业务作为本业来抓。2017年,累计发放粮油购销储备贷款2.45亿元,大力支持粮油全产业链,通过中长期贷款改善农业生产条件,提高生产效率,发放粮油购销储贷款支持收购调销粮食,加速市场流通,满足消费需求。工作中还认真落实收购资金封闭管理各项规定,减轻经营企业融资成本,保障资金安全,为粮食行政首长负责制作出重要贡献。

文山壮族苗族自治州文山、砚山、麻栗坡三县市共3家粮食企业不同程度存在粮食仓库简陋陈旧、设备落后老化、密闭性能差、粮食储备压力大、粮食保管存在安全隐患等问题。了解情况后,农发行文山州分行主动对接,高效完成了三县市仓储设施建设项目贷款的申报,获批1.2亿元仓储设施贷款支持粮食企业建设仓储设施。项目建设涵盖粮仓、粮食质检楼、综合楼、精米生产车间及消防水池、变配电间、机修器材库等辅助设施,其中拟新建仓库11栋,储备总仓容可达8.8万吨。项目建成后,可提高3县市的粮食仓储能力、流通能力及粮食安全保障水平,真正做到装得进、存得好、运得走,变“储死”为“储活”。

发挥优势 服务脱贫攻坚

农发行云南省分行全力支持深度贫困县,贷款余额达150.9亿元,占全行贷款总量的13%。发放易地扶贫搬迁专项贷款45.5亿元,惠及全省20万建档立卡搬迁人口;累计发放特色产业扶贫贷款91.1亿元,共涉及贷款企业90余户,带动建档贫困人口88160人,带动每个贫困人口平均每年增收约4330元;累计发放基础设施扶贫贷款235.6亿元,同比增加85.3亿元,增幅57%。积极融入“万企帮万村”精准扶贫行动,涉及企业22个,贷款余额9亿元。全力做好马关定点扶贫工作。全年审批贷款项目6个,金额14.2亿元,发放贷款5.1亿元,各项贷款余额12.1亿元,同比增加4.1亿元,增幅51.5%。

普洱市地处边疆贫困地区,有44万“直过民族”分布在全辖8县1区的农村山区,地处偏僻,山高坡陡,贫困面大,贫困程度深,特别是交通滞后的瓶颈,更是极大扼制了当地的脱贫致富。农发行普洱市分行紧密结合市委、市政府的战略部署,以“直过民族”地区自然村道路交通硬化建设项目为依托,积极履行支农职责,全力服务地方政府脱贫攻坚,成功投放扶贫过桥贷款4.8亿元,贷款资金全部用于普洱市“直过民族”地区自然村道路交通硬化建设项目。4.8亿元贷款的发放,为助推处于深度贫困的 “直过民族”打赢脱贫攻坚战提供了强大的金融支撑,充分发挥了农发行在助力服务普洱市委、市政府脱贫攻坚中的先锋、主力和模范作用。

鲁甸县是国家扶贫开发重点县,“8·03”地震灾后恢复重建重点县,也是全国农村土地流转的试点县之一,中央政治局常委有4位委员亲临鲁甸指导工作。“小小花椒树,致富大产业”,是2015年习近平总书记到鲁甸视察时给予鲁甸花椒产业的高度评价,总书记的关心和希望更坚定了灾区人民发展产业的信念。农发行昭通市分行与省分行、政府联合实施的高原特色农业产业扶贫项目实现了首笔8000万元的贷款发放,资金用于鲁甸县花椒基地土地流转,支持花椒培育。贷款的发放标志着农发行云南省分行信贷支持产业扶贫试点工作正式启动。一种农作物养活一方人。该项目扶贫范围涉及鲁甸县龙头山镇,当地共有建档立卡贫困人口8.6万人,占全县43.5万人的20%,贫困发生率15%。根据企业与鲁甸县龙头山、小寨乡4个村委会,20个村民小组签订农民土地入股协议和土地流转合同,花椒产业基地规模化经营后,能够带动周边乡镇,促进农村经济发展和农民增收,其中:带动建档立卡人数803人,建档立卡户每年可实现增收176.6万元,人均增收2200元。“小花椒”变“大产业”“救命椒”变为“致富椒”将成为现实。

服务三农聚焦民生,助力贫困群众“换新居”,农发行文山州分行把切实做好政策性金融扶贫工作为己任,以着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为目标,不断加大信贷支农力度,坚持“优质高效“办贷原则,合理调配资源,大力支持棚户区改造、改善农村人居环境等信贷项目,持续加强农业农村基础设施建设,金融助力贫困群众换新居。2017年,全年累计获批棚户区改造项目6个,贷款金额20.2亿元,累计发放棚改贷款13.85亿元,占投放贷款总额的50.84%,支持全州4428户、14332个群众搬离生活居住环境较差的棚户区,改善群众最基本的住房条件。文山州8个县均属贫困县,其中有2个属于深度贫困县。辖区内仍有部分困难群众居住在棚户区中,因年代久远,房屋大多又破又旧,有的是简单的砖瓦结构,且墙砖已经松动;有的甚至还是古老式土基房,房檐脱落时有发生。冬天冷,夏天热,下雨漏水,刮风漏风,不仅居住环境差,还存在着较大的火灾、交通等安全隐患。当地群众对于改善居住环境的愿望十分强烈,得知棚改项目实施后,大家都说:“一直盼望着棚户区改造的政策能够实行,现在终于是等来了好消息”。拿到政府货币化安置搬到新居的张大爷感慨地说:“我都已经80多岁了,没想到这辈子还能住到这么好的新房子里,棚改的政策是真的好啊,一说起来就感觉心里暖洋洋的”。

创新驱动 永续绿色发展

紧扣服务农业供给侧结构性改革主线,突出政策导向,主动对接“一带一路”、脱贫攻坚和美丽乡村建设等重大战略,在支农转贷款、产业扶贫、异地搬迁、新型农业、应急救灾、生态环境等信贷领域、农发行云南省分行实现了新突破,着力提升支农综合服务能力。累计发放创新条线贷款99.3亿元,各项贷款余额119.9亿元,同比增加57.98亿元,增幅93.6%。累计投放数和贷款余额均居全国第一。

德宏州是孟中印缅经济走廊和中国-东盟经济走廊的交汇点,是云南对接“一带一路”国家倡议的核心区和先导区之一。近三年来,瑞丽市支行在省分行、州分行的领导下,创新办贷模式,主动作为,围绕“大市场大流通”,充分灵活借助信贷产品特色优势,积极支持瑞丽口岸物流建设及边贸发展,累计发放农村流通体系建设贷款7.88亿元,已批待放贷款2.3亿元,在彰显农发行信贷支农骨干作用的同时,打造了服务“一带一路”发展的独特品牌。该行信贷支持建设的畹町农产品仓储物流电子信息交易中心的投入使用,汇集了来自全国各地及东南亚、南亚的商户1000余户,为缅甸进口水果提供了分拣、包装及转运场所,满足了逐年增加的水果量及货车流量。中国冬春季的西瓜90%在这里集散,每年发往全国的水果超过60万吨,成为中缅最大的进出口水果交易中心,年交易额逾20亿元,为当地提供了上千个就业岗位,带动境内农民增加收入约1亿元。

兰坪县小利坪养殖专业合作社是“龙头企业+专业合作社+农户+基地”的新型农业经营主体,汇集了兰坪县小利坪村村民112名(建档立卡贫困户63户)。合作社成立之初自有资金严重不足,筹资能力有限,迫切需要银行贷款,农发行怒江分行经过充分调查研究,对项目发展前景进行科学论证后给予了信贷支持,发放贷款300万元,解决了企业的燃眉之急。经过近8年的信贷支持,如今该公司采用“五统一分”的合作模式,建立了一条新型的、订单化的、“造血式”的可持续发展的生猪标准化产业链,解决了农户创业无门、增收困难的局面。现如今该村家家是股东、户户有工人,直接带动贫困户96户(336人),年均增收1680元/人,累计增收56.45万元。农户和企业享受增收硕果的同时,没有忘记最困难的时刻是农发行伸出了援手,唯有做大、做强,更好地与农发行进行合作。

洱海是全国第七大淡水湖,是白族人民的“母亲湖”,习近平总书记在大理考察洱海生态保护情况时郑重交代:“一定要保护好洱海,让‘苍山不墨千秋雪,洱海无弦万古琴’的自然美景永驻人间。”近年来,农发行大理州分行秉承家国情怀,积极为洱海保护治理提供绿色金融服务。截至2017年底,分行累计投放信贷资金8.89亿元,支持建设项目8个,投放农发重点建设基金7.47亿元,支持建设项目6个,围绕洱海,从山林湖泊治理、管网道路建设等方面,全方位、立体化构建了金融支持洱海保护大格局。通过支持大理环洱海综合治理环海路截污工程、大理市洱海主要入湖河道综合治理工程、洱海主要入湖河道(洱源境内)综合治理等建设工程,支持大理建成了排污管道102.03公里,雨水管道144.45公里,治理苍山十八溪河道15.17公里,有效地提升了洱海水质,改善了近6.2万人(其中:贫困人口1.1万人)的生活环境,解决了9.08万人的安全饮水问题。

异龙湖是云南九大高原湖泊之一,具有提供工农业生产用水、调蓄、防洪、旅游、水产养殖、调节气候等多种功能,是维持石屏县生态平衡的基本条件,也是石屏县域赖以生存和发展的基础,对其经济社会发展起着至关重要的作用。农发行个旧市支行紧紧围绕红河州委、州政府及石屏县党政部门的工作重点,采取因地制宜、分类指导的政策措施,突出补地方短板。自2016年以来,农发行个旧市支行先后对石屏县异龙湖修复治理、补水项目建设发放贷款3.49亿元,支持石屏县小瑞城、龙港、马宝龙等地湿地修复及受损的湖滨生态系统建设、退耕还湖及退耕还区生态修复工程及补水建设。在农发行有力的信贷支持下,通过河道治理,退耕还湖、退耕还区,湿地修复等工程建设,减少对异龙湖的污染排放,异龙湖的水质得到了改善,异龙湖水质清澈,生物多样丰富,优良的水质迎来了新客人:红嘴欧、白露等多种候鸟,异龙湖成为候鸟的栖息地,有效提升了人居环境,吸引了大量的游客慕名到石屏县旅游观光。2017年石屏县接待游客总数269.66万人次,同比增加32.99%,旅游总收入31.55亿元,同比增加81.59%。异龙湖的修复,增加了居民收入促进石屏县由农业经济向生态旅游经济转型。

基金推动 提升内生动力

2017年末,农发行云南省分行农发重点建设基金项目274个,余额180.6亿元,带动后续融资388.6亿元。作为以发展信息产业为主导的产业园区,昆明呈贡信息产业园区高起点规划,高标准建设。结合当地人文、地理优势,呈贡信息产业园依托万溪核心区、高校片区、宝相科学园区,呈现“一园三区”的开发格局。园区总规划用地规模约为30.3平方公里,其中建设用地控制规模约为22.4平方公里,总投资概算约64.33亿元。在这一项目中,充足的资金支持是必不可少的。为缓解园区开发建设的资金压力,加速推进园区建设,农发行昆明市呈贡区支行主动沟通,积极发挥政策性金融资金的优势,通过对园区投融资平台公司进行股权注入的模式给予资金支持,用于信息产业园区的开发建设。

两年来,呈贡区支行充分保障了园区智投公司对信息产业园开发资金的需求,在前期的基础设施建设中分两批投放基金合计6.4亿元,对项目建设重点支持。园区在获得中国农发重点基金投入后,智投公司陆续获得项目融资近14亿元资金,有效地推动了园区基础设施建设,为下一步招商筑起了良好的硬件环境。随着呈贡信息产业园区基础设施和园区环境的不断完善及提升,已有近400家国内外知名企业到园区参观考察,浪潮集团、中国移动数据中心等一些大型国有企业已经落户园区。在融资方面,除了农发行以外,富滇银行、中信银行等多家金融机构也不断加入,为呈贡信息产业园区提供更多的金融支持。

救灾应急 政策性银行勇担当

2017年,面对云南省内突发的重大洪涝、地震灾害,农发行云南省分行建立救灾应急专项贷款审批“绿色通道”,省、市、县三级行实时联动,办贷部门协同配合,以最短的时间完成救灾应急贷款审批流程。全年累计发放11亿元救灾应急贷款,支持灾区地方党政购置救灾物资、修复受损的基础设施、群众安置和善后处置等方面,帮助受灾区域尽快恢复生产,充分发挥农业政策性金融在支持地方政府应对自然灾害方面的职能作用。2017年2月8日19时11分,云南鲁甸县发生4.9级地震,灾害发生后,农发行当晚即启动救灾应急贷款审批程序,48小时内8000万元救灾应急贷款即拨付到承贷主体账户,为抢险救灾提供有力的资金支持。

云南经济日报

(娄 锐 艾 志)

责任编辑: 字月璐
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