□ 李建平

打击涉税商品走私取得新突破，涉烟走私犯罪活动得到有效遏制……翻开2017年我省反走私综合治理工作备忘录，一项项实实在在的成果鼓舞人心。

2017年是在省委、省政府的坚强领导下我省各级各地、各打私职能部门勠力同心、克难奋进、开拓创新斩获的反走私综合治理又一个丰收年。丰收的种子在2018年继续茁壮成长，吐露着新时代反走私综合治理工作浓郁的芬芳。全国打私办认为云南反走私综合治理工作已成为全国的先进样本，不少成功做法值得全国各地借鉴。

不辱使命 开创新局面

地处祖国西南边陲的云南，有25个边境县分别与缅甸、老挝和越南交界，边境地区地貌特征复杂、民情社情特殊。一段时期以来，云南一度面临各类走私活动易发多发态势，走私物品种类不断翻样变幻，不但危害到内地的经济安全，而且危害到内地的生态安全、民生安全，甚至危及国家安全。云南反走私任务艰巨、使命光荣。

近年来、特别是党的十八大以来，在省委、省政府的坚强领导下，在省政府打击走私综合治理领导小组的统一指挥下，我省各级各地、各打私职能部门认真研究新形势下反走私综合治理“药到病除”之策，密切跟踪走私活动新动态，全盘联动，重点出击，不断完善反走私综合治理机制，彻底扭转了反走私工作被动局面，实现了反走私综合治理工作全面突破、全面进步。

2017年，是我省反走私综合治理工作具有里程碑意义的一年。这一年，全省各地、各打私职能部门在省委、省政府的坚强领导下，切实落实国务院部署和全国打私办要求、特别是重点地区打击走私工作座谈会精神，坚持“打防结合、突出重点、综合治理、坚持不懈”及“四个治理”方针， 围绕重点地区、重点领域、重点商品、重点渠道，开展 “国门利剑”等系列打击走私专项联合行动，采取行之有效的综治措施，持续保持打击走私高压态势，打击走私取得明显成效，为建设“平安云南”，维护国家安全，规范进出口贸易秩序，服务我省跨越式发展，推进全省全面脱贫，全面建成小康社会作出了积极贡献，开创我省反走私综合治理新局面。

这一年，我省打击毒品走私犯罪再立新功，有效遏制了境外毒品渗透内流和制毒物品走私出境。

这一年，我省打击涉税商品走私取得新突破，有力维护了经济秩序。

这一年，我省打击枪支弹药走私犯罪有新进展。

这一年，我省打击野生动植物走私取得新成效。

这一年，我省涉烟走私犯罪活动得到有效遏制。全省烟草系统加大邻省区域协作力度和邻国边境省份警务合作力度，开展专项整治行动，严厉打击涉烟违法犯罪。查办走私五万元以上卷烟案件690多起，破获一批跨国走私卷烟网络案件，成功打掉一批跨国走私团伙。

这一年，我省疫病防控和生态安全保护作用得到有效发挥。

这一年，我省流通领域市场环境进一步有效整治。

创新机制 锻造新模式

难题一道道破解，成绩一项项呈现。2017年我省反走私综合治理工作犹如雨后彩虹点靓七彩云南的天空，成就各方关注的“云南模式”。省政府打击走私综合治理领导小组办公室负责人说，2017年我省反走私综合治理取得的突破，得益于历年来我省反走私工作积累的有益经验，得益于在反走私基础建设和机制建设方面不断进步。

守土尽责，联动发力，是云南反走私综合治理工作的一大特点、更是一大亮点。针对云南边境地区实际和走私活动演变特点，我省各相关部门贯彻落实全省打击走私工作会议精神主动担责。

昆明海关着力构建企业守法诚信制度体系，加大信息共享和企业监管的力度，从源头上防范走私。围绕大米、冻品、涉毒、涉枪和出口退税及虚假贸易活动，认真开展“国门利剑”专项行动，严厉打击走私违法行为。

全省公安机关特别是禁毒、边防等部门发挥多警种、跨区域协作整体合力，积极开展 “5·14”毒品查缉等一系列专项行动，严厉打击毒品走私。

全省公安刑侦部门从国家安全高度出发，高度重视境外“枪患”危害，组织开展“灭枪”及打击网络贩枪违法犯罪专项行动。

全省工商、食药监、畜牧农业等市场监管机关积极开展以打击流通领域走私贩私为主的专项行动，切实做到“第一责任人”、“治理责任”、“打击走私联合行动和专项斗争”、“责任考核办法”等“四个落实”到位。

外事部门加大对外交涉力度，及时照会越、老、缅三国领事馆，阐明我国政府打击走私犯罪的态度和决心，加强与邻国省以下临边各级对口部门的边境联席会议和对话协作机制，推动打击走私国际合作。

商务部门加强对基层商务局和新注册企业反走私教育，推进通关便利化，大力降低企业经营成本，有效挤压走私活动的空间。

交通、物流、粮食、糖业等部门加强行业自律，规范企业管理，协同推进综合治理。

注重调查研究，着力机制创新，是云南反走私综合治理工作引领全国的内生动力。2017年，我省比以往任何时候都更加重视反走私综合治理机制创新，不断将机制创新引向深入。一是积极推进跨境动物疫病区域化管理试点，试点通道、隔离检疫场、屠宰加工厂、动物卫生联合检查站等建设有序推进。二是专题研究，制定措施，解决偶蹄类动物走私问题。三是启动固边筑网行动，编制边境拦阻隔离设施项目规划，提升云南边境防护能力。

继续引领 呈现新气象

成绩鼓舞人心，前路依然多艰。省政府打击走私综合治理领导小组办公室负责人强调，走私与反走私之间的较量是长期的，其复杂性必将日益深化，必须牢固树立打持久战的思想。

2018年，我省反走私综合治理工作进入新时代、呈现新气象、展现新作为。以服务“一带一路”建设和贸易强国建设为重点，努力融入和推动面向南亚东南亚辐射中心建设，坚持“打防结合、突出重点、综合治理、坚持不懈”的工作方针，准确分析把握形势，切实加强反走私工作思想认识，有效打击和防范各类走私活动。继续按照省委、省政府的决策部署，切实加强对打私工作的领导，从体制、机制、法制建设等方面完善有效打击和防范走私措施。抓好反走私综合治理考核各项责任的落实，不断完善反走私斗争工作方法、策略，严厉打击走私犯罪活动。继续保持高压态势，持续用力开展专项斗争。进一步完善联合打私工作机制，充分发挥协调、指导职能，加强各职能部门之间的沟通联系，突出重点，严厉打击各类走私违法犯罪活动，有效堵截毒品、枪支、弹药及其它走私物品入境。加快重点项目落实，推进反走私综合治理工作后勤保障。堵邪门，开正门，切实解决管控难、打击难、处置难的瓶颈性问题。积极开展调查研究和综合分析，加强对重点情报信息的收集、汇总、分析和研判，为精准打击走私犯罪活动，提高反走私综治成效提供有力支撑。云南反走私综合治理正谱写新时代新篇章。