中国第一花卉特色小镇、亚洲第一花卉产业创新研发高地、世界第一花卉交易中心……

　　2017年，昆明斗南花卉小镇列入云南省创建全国一流特色小镇名单后，规划建设依序高效推进，目标定位、细化举措日渐清晰。

　　近年来，昆明依托斗南鲜切花蜚声中外的名头打出“世界春城花都”宣传口号，这既是昆明建设区域性国际中心城市需要，也是对斗南花卉高度认可。斗南花卉俨然已成为昆明一张靓丽城市名片，承载了昆明向世界展示的希望与梦想。

　　未来，以斗南花卉小镇核心区为基础范围，瞄准产业发展短板与需求，呈贡区将突出“花卉”主题，构建“传统文化”与“花都文化”共同体系，形成全方位文化发展模式。落实滇池保护、生态廊道划定、土地利用等控制要求，融入生态建设、文化休闲功能，建设“绿色、低碳、海绵、智慧”小镇。

　　缘起——高起点定位

　　斗南，因花而盛，也因花而闻名。鲜花产业的发展催生和孕育了斗南鲜花文化，这逐渐成为斗南新时代的文化特征，在这片土地上滋生出绚丽的色彩。

　　2017年1月24日晚间，国务院总理李克强在云南省委书记陈豪、省长阮成发等陪同下，“突然到访”斗南花市，让这个本就人声鼎沸的鲜花市场瞬间“爆棚”。在调研期间，总理对斗南提出殷切希望：“现在斗南花卉市场已经是中国第一、亚洲第一，希望你们向世界第一迈进。”

　　为认真贯彻落实李克强总理指示精神，各级党委政府和相关职能部门，以特色小镇建设契机，积极整合并盘活斗南“产、城、文、旅”资源，打造具有斗南特色标签的AAAAA景区、全国一流特色小镇，助力斗南建设成为“世界第一”花卉市场。

　　众所周知，斗南是“云花”发源地，也是“云花”发展“活历史”。作为云南鲜花外销主渠道，现已成为全国最大花卉交易市场和全国唯一国家级花卉市场，花卉外贸辐射俄罗斯、波兰、新加坡、日本、韩国、香港等50多个国家和地区，以巨大的交易额和交易量成为亚洲最大鲜切花交易市场。

　　截至2017年底，斗南花卉小镇共计完成新增投资10.4806亿元，完成年度投资任务174.68%。鲜切花交易量突破76亿枝，交易额近64亿元，占全国70%市场份额，连续20年交易量、交易额、现金流、交易人次居全国第一，是中国花卉“市场风向标”和“价格晴雨表”。

　　目前，斗南已经形成国内最集中的花卉产业集群发展区，以昆明斗南国际花卉产业园区开发有限公司、昆明国际花卉拍卖交易中心有限公司为代表的2000余家花卉经营及物流企业蓬勃发展，形成集花卉种植、包装、交易、冷链物流、科技研发、人才培训、花卉工业、旅游等全程标准化的现代花卉产业链。一个独具地域特色、产业特色、民俗特色、文化特色的斗南花卉小镇逐步显现雏形。

　　2017年初，斗南国际花卉产业园区国家级AAA景区申报获得终审认定，根据昆明市委、市政府及呈贡区委、区政府要求，启动国家级AAAAA景区创建及申报工作，目前提升规划编制已完成，为斗南建设全国一流特色小镇奠定良好基础。

　　2017年6月，云南省特色小镇创建名单新闻发布会召开，全省105个小镇成功入选国际水平、全国一流、全省一流特色小镇创建名单，这也标志着云南省特色小镇创建工作全面启航。依托良好的气候环境、丰富的人文资源、坚实的花卉产业基础和便利的区位交通条件，斗南入选云南省创建全国一流特色小镇之列。

　　基础——30余年积淀

　　从1983年第一支剑兰在斗南被种下至今，30多年后的今天，斗南花卉产业已实现由“种植生产型”向“市场服务型”的第一次产业转型升级，成为亚洲最大鲜切花拍卖中心，是全国乃至亚洲鲜切花价格“风向标”。

　　随着呈贡新城建设提速，当地花卉种植已开始外移，花卉种植面积逐年缩减。在此过程中，斗南花卉交易流通功能进一步增强，云南省80%以上鲜切花通过斗南花卉市场进行交易，目前已形成以斗南为核心，辐射晋宁、石林、宜良、嵩明、富民等周边区县以及玉溪、楚雄、红河等州市的花卉产业集群。

　　近年，斗南花卉批发市场交易量再创新高，成为国内最大专类批发市场。两大拍卖交易中心——昆明国际花卉拍卖交易中心和斗南花卉电子交易中心花卉拍卖总量高达12亿枝，同比增长25%，成为亚洲第一大花卉拍卖交易中心。斗南花卉产业在拉动地方农业经济发展的同时，通过平台作用，形成了“全国花卉看云南，云南花卉看斗南”的发展格局。

　　当前，斗南所处区域辐射发达的机场、铁路、公路等交通网络，为斗南花卉小镇发展奠定了优越的交通条件和基础，成为斗南花卉走向世界的重要保障。同时，斗南花卉小镇毗邻滇池，具有良好的碧水蓝天生态基础，拥有丰富的景观资源条件，使之成为环滇池生态圈、文化圈、旅游圈重要节点。

　　在鲜花种植、鲜切花交易等产业蓬勃发展环境下，斗南多年来尝试举办了丰富多样的花卉文化节庆，包括斗南花都文化节、昆明国际花卉展等以鲜花为主题的节庆活动。通过鲜切花精品展示、花卉企业会展等活动，吸引全国各地具有影响力的多家企业集中参展，形成鲜花交易业界影响力较大的会展活动。

　　自斗南花卉小镇启动规划建设至今，呈贡完成了昆明斗南国际花卉产业园区后续建设项目，其中，昆明花都海洋馆于2017年7月竣工并投入运营；先后完成斗南花卉配套用品博览中心主体工程建设、瑞香街提升改造、龙斗三号一期失地农民安置房主体工程建设；昆明国际花卉拍卖交易中心改扩建一期预计2018年10月竣工；完成蓝光水蓝园、花间香缇中心项目地勘和设计方案编制，该项目是小镇文旅项目重要板块，其中，蓝光水蓝园预计年内完成建设并投入使用，花间香缇中心项目正在办理建设合规性手续。

　　上述优越的交通基础条件、扎实的产业基础、良好的生态景观基底以及丰富的历史人文资源，使得斗南人口聚集并充满活力，这些特色条件将为斗南花卉小镇建设提供坚实支撑。

　　期待——花文化大有为

　　欧洲花卉市场经久不衰,美洲花卉市场持续发展,亚洲花卉市场则方兴未艾。

　　花卉产业作为“朝阳产业”和“黄金产业”，近10多来，世界花卉以年平均25%左右速度增长，远超过世界经济发展平均速度。斗南作为我国花卉产业“领头羊”，在世界、全国花卉产业高增速带动下，将保有持续而有力的发展动力，为斗南特色小镇建设提供支撑。

　　《昆明市城市近期建设规划（2016-2020）》在全盘统筹全市建设项目的同时，对斗南花卉小镇提出了“以坚持滇池生态底线为原则，优先推进道路系统建设和公共服务设施配套，打造高品质城市片区，建设斗南花卉交易、物流中心”的建设思路与要求。

　　对照国外发展路径可以发现，国内花卉小镇多数以农业种植为基础，突出休闲、集多功能为一体。因此，斗南花卉小镇将采取错位发展策略，打造“交易+研发”双轮驱动产业体系，从而形成在整个花卉产业核心话语权。

　　同时，依托斗南独有传统文化与花都文化发展基础，塑造以“花”为主题的特色鲜明的文化体系，兼顾地方传统文化保护和花卉产业文化发展，承载地方文化记忆，丰富特色小镇文化内涵，构建完善的文化提升载体系统，筑实斗南花卉特色小镇文化内核，形成小镇文化唯一性，提升斗南特色小镇竞争软实力。

　　规划建设的花卉小镇位于呈贡区斗南街道辖区，规划范围东起彩云路，西至环湖东路（含滇池码头），南起小梅子村，北至官渡区矣六街道交界线。总规划面积约3.62平方公里，其中核心建设区约1.45平方公里，拓展区域2.17平方公里。

　　关于特色小镇产业定位，省长阮成发突出强调，要“牢牢把握产业发展这个关键”“突出特色优势，因地制宜”；昆明市委、市政府领导多次调研小镇建设，并对如何建设集“产、城、人、文、旅”一体的全国一流特色小镇提出明确要求。根据省、市领导要求，呈贡在深入调研小镇发展现状，认真分析国际国内花卉产业与市场发展形势基础上，坚持以创新驱动为核心，以提质增效为抓手，全面实施“花卉+”和全产业链创新战略，明确了小镇花卉产业培育的重点是花卉研发、花卉深加工、花卉交易、花卉物流、花卉产业性服务、花卉文创、花卉旅游和花卉健康，规划了“花卉产业交易区、花卉产业服务区、花卉产业研发及科普体验区、苗木盆景交易区、小镇博览体验及综合服务区”七大功能板块，拟通过花卉产业升级发展，促进产业深度融合，构建纵向花卉交易、物流、研发全产业链和横向融合旅游、文化、健康的立体大花卉全产业链，努力把小镇打造成为“世界第一的花卉交易中心”“亚洲第一的花卉产业研发创新高地”和“中国第一的花卉特色小镇”。

　　根据此前规划，经过3年建设，斗南花卉小镇将初步建成，形成主导产业特色凸显、融合发展的产业体系，进一步巩固亚洲第一交易中心地位。至花卉小镇建成期，花卉交易量占全国份额提高到80%，实现“世界第一的花卉交易中心”目标。带动就业人数12万人，年均增长率15%；每年接待游客人次超过150万。力争建成验收当年，年营收过亿元企业5家，年营收过10亿元企业2家，培育上市企业1家。

　　毋庸置疑，打造“世界春城花都”不仅需要气候条件，更需要鲜花产业助力。在昆明打造“世界春城花都”定位下，昆明市将对鲜花产业发展提供有效政策支撑，斗南花卉产业发展将迎来良好发展机遇，特色小镇建设大有可为。

　　（夏宏  杨爽）