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云南“减证便民”取消356项证明
发布时间:2019年04月18日 09:55:07  来源: 昆明日报
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    原标题:云南“减证便民”取消356项证明

  美编王丽娜/制图

  昨天,记者从云南省2018年法治政府建设新闻发布会上获悉,2018年,云南省各级行政机关全面落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,法治政府建设取得新成效。目前,省级机构改革基本完成,行政职权全部纳入清单管理。“放管服”改革改出新成效,第一批26家省级部门公布“最多跑一次”事项达303项;各州市公布“直接受理”事项达2.23万项。

  行政职权全部纳入清单管理

  据省政府副秘书长陈建华介绍,在深化“放管服”改革工作中,云南省全力推进全省政府机构改革工作,目前,省级机构改革基本完成,行政职权全部纳入清单管理。云南省制定公布政府内部审批清单做法,被国务院办公厅作为地方优化营商环境典型示范在全国通报。

  此外,在全省全面推开行政许可标准化工作,37家省级部门完成行政许可事项业务手册和办事指南编写。第一批26家省级部门公布“直接受理”事项190项、“马上办”事项20项、“最多跑一次”事项303项,各州市公布“直接受理”事项2.23万项、“马上办”事项1.26万项、“最多跑一次”事项2.62万项。

  行政审批制度改革方面,推行“一颗印章管审批”,在32个省直部门规范设立行政审批处。对241项行政职权进行动态调整,取消、下放行政许可事项41项。授予昆明市实施省级12个部门行政职权23项,滇中新区、瑞丽市、楚雄市等试点地区审批综合提速50%以上,行政审批涉及材料总体减少30%。

  陈建华介绍说,在政务公开方面,云南将此项工作纳入省委全面深化改革和省政府重点工作,建立“日检测+月检查+季通报+年考核”机制,细化责任分工。制发《云南省行政机关政策文件解读实施办法》,全省共发布政策解读稿件8590篇(条)。省政府门户网站公开发布信息77914条,网站总访问量73049778次,回复网民在线咨询6650条(次)。全省回应公众关注热点或重大舆情19668条。省政府主要领导带头出席省政府新闻发布会,全省共召开省级新闻发布会96场,各州市政府、省直各部门共举办各类新闻发布活动1073场次。

  设立24小时公安自助便民超市

  商事制度改革取得新成效,云南全面实行“四十证合一”,整合涉及22个部门的40项涉企证照事项,提高政府效能。推行外资企业商务备案与工商登记“一口办理”。在全省范围内对国务院明确的第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。开展“减证便民”行动,取消各行业系统向当事人索要的由第三方出具的证明材料356项,保留166项,将50项证照凭证作为全省通用的基本证照凭证。

  为推动“互联网+政务服务”,作为云南省社会治理现代化的重要平台——“一部手机办事通”第一批上线事项达153个。律师类行政审批业务全部实现网上办理。此外,云南省还在全省129个县(市、区)设立“云南公安自助便民服务超市”,实现公安窗口服务从“8小时”至“全天候”服务跨越。同时,启用云南省企业名称自主申报系统,推行企业名称自主申报。全面推行个体工商户简易登记改革及全程电子化。

  为进一步推进工商登记注册便利化,云南省从2018年6月20日起,在全省全面发放企业电子营业执照,商事登记提速增效。全省月均新设立企业近万户。全省实现企业开办时间压缩至8个工作日,其中企业登记压缩至5个工作日;昆明、曲靖企业开办时间进一步压缩至3个工作日。通过深入推进“放管服”改革,有力激发了市场活力,促进了全省经济社会跨越式发展。2018年,全省完成地区生产总值17881.12亿元,同比增长8.9%,增速比全国高出2.3个百分点,排全国第3位。

  加强重点领域执法

  陈建华表示,云南去年加强重点领域执法,尤其在生态环境领域方面,加大环境处罚力度。全省下达环境行政处罚决定书2436份,行政处罚达3.38亿元;办理环境保护法配套办法案件443件。开展打击固体废物环境违法行为专项行动,立案处罚15起案件,问责53人。大理洱海实现“三线”划定,依法拆除1806户违建建筑,有力打击和震慑了环境违法行为。

  在旅游整治方面,构建省、州市、县、企业“1+16+129+X”的全域旅游投诉体系,目前99%的投诉可以做到24小时内办结,旅游投诉处置更加高效。2018年全省查处旅游案件332件,共处罚金674.4万元,其中吊销旅行社58家,吊销导游证13件。人民法院依法判决西双版纳州景洪市强迫游客购物的涉事导游强迫交易罪名成立,判处其有期徒刑6个月,并处罚金人民币2000元。严格执法有力促进了全省旅游发展,全年接待海内外游客人次、旅游业总收入同比分别增长20%和22%。

  据统计,全省12315消费者投诉举报中心受理投诉4.27万件,为消费者挽回经济损失1.52亿元。全省46442户企业被列入经营异常名录,8572户企业被列入严重违法失信企业名单,拦截失信被执行人32070人。

  去年,全省审计机关共查出违规问题资金317.39亿元,通过审计为国家挽回或避免经济损失59.13亿元。移送违纪违法案件线索690件,涉及337人。(记者 李丹丹)

责任编辑:张潇予
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