陆地身份始终是“标准”设置。把海洋作为治国理政指导特色,可能产生巨大影响。——英国著名历史学家安德鲁•兰伯特
海洋是连接沿海各国的重要载体,是发展国际贸易的重要通道,随着世界经济全球化发展,海洋通道的战略地位日益显著,如何深入海上大通道建设成为当下研究热点。
当前,陆域资源开发趋紧,国际政治格局开始以海权与海洋资源争夺为主,海洋成为支撑陆域经济持续发展的新领域。在这一时代背景下,“向海经济”概念首次被提出。
所谓的“向海经济”,是以海洋经济发展为主体,以“陆海统筹”“由陆及海”的开放型经济发展为导向,以海洋生态建设为保障,以港口和海洋交通运输为基础,以“海上丝绸之路”为纽带的开放型经济发展模式。 对一个国家而言,海洋维系着国家的经济命脉;对一座城市而言,海洋承载着城市的未来。
在南中国的北部湾,海上丝绸之路的始发港——北海,一座以海命名的城市,注定与海有缘。三面环海的区位特点,海洋为北海注入了强劲发展动力。近年来,北海的发展速度更是令世人瞩目。如今的北海,勇当“向海经济”弄潮儿,将引领“沿海经济”往“向海经济”华丽转身。不久前,一份由北海市发展和改革委委托中国城市和小城镇改革发展中心编制的《北海市向海经济发展规划》在北京通过专家评审,标志着北海全力打造向海经济发展战略已经站在了一个新的起点上。
紧抓历史机遇,经济划时代腾飞
铺开“开放中国”的历史版图,纵观古今,广西北海就像是一条永不落下的“向海之路”,每一次重要的国家政策层面的开放,她都是重要的见证者与参与者。
2000多年前,中国最早对外开放,北海成为通商往来的重要门户,是古代海上丝绸之路始发港。据《汉书•地理志》记载,汉武帝派人从徐闻、合浦(今广西北海)港出海,最远达已不程国(今斯里兰卡),丝绸远销地中海各国。
改革开放以后,进入新世纪,北海市委、市政府充分用好国家的支持政策,大力发展旅游业、高新技术产业、海洋产业和现代农业,经济得到一定程度的发展。2008年,国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,把北部湾经济区开放开发上升为国家战略,给北海带来了重大发展机遇;2017年,北海GDP已达到1229.84亿元,在广西排名第8,但从GDP增长角度来看,北海排名第一,达到10.2%,是广西唯一的两位数增长城市。
如今,北海更是从国家发展战略出发,立足自身优势,亲历打造向海经济,主动融入一带一路建设,继续推动北海经济走向新的高峰。
海陆空兼备,立体交通助力北海发展
要打造向海经济,交通必须先行。北海本身区位优势突出,地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部,处于泛北部湾经济合作区域结合部的中心位置,是中国西部地区唯一列入全国首批14个进一步对外开放的沿海城市,更是中国西部唯一同时拥有深水海港、全天候机场、高速铁路和公路的城市。
2019年,随着北海“七纵七横”14条主干路网建设完成,整个北海真正做到了四通八达;北海机场在飞航线29条、通达城市32个,初步形成了“沟通南北、辐射西部、连接华东、通达海外”的航线网络;西村港大桥的建设,将贯通南北两侧海景大道,更好地发挥海景大道的交通功能。
对外,北海还参与构建“南向、北联、东融、西合”开放格局,努力构建面向东盟、辐射西南中南、连接渝桂新通道、紧密联系粤港澳台、陆海统筹、无缝衔接的综合交通体系,建成区域性综合交通枢纽城市。
如此一来,北海海陆空立体交通更加便捷,对内对外交通全线升级不仅给北海带来越来越多的游客,更为城市经济增添了强劲的引擎。