原标题：大招商推动大发展 上半年招商引资平稳增长

　　杨峥 摄

　　美编 张维麟 制图

　　经济要发展，项目是支撑，招商是关键。今年上半年，我省投资促进工作“成绩单”可圈可点：区域合作持续深化、“三张牌”招商步伐加快、重点产业招商取得新进展、全省招商引资实现平稳增长。

　　外来投资稳中有进

　　省投资促进局统计显示，上半年，全省省外到位资金在第一、二、三产业的占比为14:28:58；全省新签订实施国内合作项目1411个，新增项目协议总投资3224.25亿元，省外到位资金后续增长可期。在我省传统优势产业的带动下，全省重点产业共实施国内合作项目3467个，占我省内资总额的50.8%。

　　重大项目稳步推进。截至6月，2018年45个省级重大招商引资项目实际到位资金325亿元，30个已开工建设或部分投产，开工率达66.7%。2018年列入省级重点督办的110个省重大招商活动签约项目中，50个已开工建设，8个竣工投产或投入运营，落地率为52.7%。

　　重点区域投资贡献突出。上半年，泛珠三角内地8省区、长三角和京津冀地区到位资金占全省到位资金总额的80.4%，泛珠三角内地8省区、长三角到位资金同比增幅均超过7%；广东、北京（含央企）、四川、浙江、福建位居外省区市在滇投资到位资金前5位，共到位3033.97亿元，占全省省外到位资金总额的55.7%；重庆、上海、陕西、山东、江西等14个省区市的到位资金增长较快。

　　州市引资总体平稳。上半年，昆明、曲靖、楚雄、临沧、红河、玉溪、保山位居州市引资额前七位，省外到位资金均超过400亿元；滇中城市经济圈的昆明、曲靖、玉溪、楚雄4州市共实施国内合作项目2674个，共到位省外资金2568.49亿元，占全省总量的47.1%，占比较去年同期提升5个百分点，引资竞争力、辐射力、影响力进一步增强。

　　投资促进工作持续发力

　　上半年，我省投资促进部门主动融入国家和全省发展战略，加强组织领导、紧盯目标任务、明确责任分工、强化统筹协调，聚焦大产业、大项目，紧扣关键环节、重点领域，大力实施精准招商，推进投资促进工作再上新台阶。

　　省领导高度重视招商引资工作，多次对投资促进工作作出批示，进一步加大高位推动力度；省招商委及其办公室发挥统筹作用，明确全省投资促进工作思路、工作重点、任务目标和措施要求、积极争取财政资金、健全完善重点产业招商引资工作机制，对投资促进工作进行重点推进，实行州市“一把手”招商情况定期通报，强力推进“一把手”招商；各州市党政主要领导积极带队赴省（境）外招商，考察知名企业，招商引资工作在机制创新中实现新的发展。

　　紧扣全省重点产业、打造世界一流“三张牌”和“数字云南”建设，全力推进产业招商。省招商委梳理“三张牌”目标企业170余家，牵头组织相关部门、州市开展精准招商，制定下发2019年“绿色食品牌”招商引资工作意见，建立招商工作联络机制，健全州市组织领导机构，绿色食品招商引资合力进一步增强；“数字经济”方面，组织数字云南产业合作专题招商会，策划人工智能产业招商引资专案，掀起数字云南招商热潮；省招商引资大数据中心为16个州市558个招商引资项目精准匹配目标企业1500余家，为省（境）外企业匹配推荐项目150余个，大数据招商成效初显；赴上海、福建等地举办装备制造业项目对接洽谈会、纺织服装产业投资环境说明会等投资促进活动，重点产业招商继续向精准化、专题化方向推进。

　　在省招商委的统筹推进下，各地各部门创新工作机制、落实工作责任、出台有力举措，全力以赴抓招商。曲靖、大理、临沧等建立“大招商”工作机制、加强和改进招商引资工作十条措施等机制，创新招商引资工作方法；楚雄、玉溪、文山、怒江等出台“一把手”招商工作机制和实施细则、州级领导挂联重大招商引资项目等举措文件，积极推行“一把手”招商；昆明、玉溪等州市举办5G产业生态合作伙伴恳谈会、招财引智峰会等专场推介活动，强化投资促进宣传推介，密切与重点客商的对接联系；省发改、工信、科技、农业等产业主抓部门积极组织专题招商活动，相继赴北京、天津等地开展精准招商活动。

　　新政破解难点吸引外资

　　坚持把项目工作作为招商引资的生命线，认真抓好招商引资项目的策划推介和签约推进。引进专业机构深度策划包装第一批40个省级重点招商项目，进一步提升招商项目的针对性和吸引力；跟踪督办省领导交办的20余项重大项目推进批示，加强对保利、世茂、同景等一批重点企业在滇合作项目的跟踪、协调和服务，推动重大项目落地；昆明、楚雄、普洱等州市创新项目推进工作机制，建立“每月协调调度、季度联席会办、半年观摩通报”的项目推进调度工作机制、主要领导挂钩联系重点项目等机制，保障重点项目顺利推进。

　　与此同时，破解难点稳外资，认真落实商务部颁布的新负面清单，全面清理取消负面清单之外领域对外资单独设置的准入限制。制定发布解决吸引外资“盲点”“痛点”“难点”促进外资增长、进一步加强对台招商等文件，强化引进外资政策支撑；建立全省外资企业信息共享机制，利用外资项目清单制、月度通报制和月调度机制推进重大外资项目，积极推动一批投资项目取得进展；加大赴外招商力度，组织赴香港、上海、成都、广州、东莞等地开展精准招商活动，邀请丰田、飞利浦等跨国公司先后赴滇考察对接；发挥中介咨询机构、商协会的作用，加强对国际产业资本流动的分析研判，进一步拓展利用外资渠道。

　　按照省委、省政府关于营商环境提升年的总体部署，制定发布我省外商投资环境白皮书，从政府政策与政府服务、商业合作环境、基础设施、人力资源、人居环境等五大维度系统分析云南省城市投资环境竞争力，积极推介我省营商环境；省发改委建立全省营商环境评价指标体系，委托第三方开展了我省营商环境现状测评；各州市按照“谁签约、谁负责”原则，逐步建立重点招商引资项目合同长效管理机制，为投资商提供优质服务；大理、丽江、普洱、德宏等设置县长直接服务企业办公室、制定高层次人才服务绿卡、提供招商引资项目审批“一站式”服务，全省上下改善营商环境的举措更加有力。（记者 段晓瑞）