原标题：昆明：复工复产有实招

美编 张维麟 画

　　背景

　　昆明市复工复产的进度正在逐步加速，截至3月15日，昆明市956家规模以上工业企业中复工917家，复工率达95.92%，但与全市规模以上企业复工复产率相比，中小企业复工复产仍有一定差距并面临较大难题，不少企业仍处于停工状态。

　　话题

　　对此，昆明市直面中小企业经营困难、资金短缺、需求萎缩、用工负担重和原材料供应难等痛点，多措并举，全力以赴助力企业复工复产。

　　调查显示

　　中小企业面临较大困难

　　为迅速帮助企业有效防控疫情，及时掌握企业信息，精准推动企业有序复工复产，昆明市中小企业服务中心对中小企业的复工复产进行抽样调查。截至3月6日，对303家重点三类企业进行了抽样调查。其中，电子、仪器仪表、机械设备等制造业企业147家，复工率37.4%；防疫物资类89家，复工率60.7%；民生保障类67家，复工率35.8%。

　　同时，昆明市各县（市）区中小企业服务中心还对受疫情冲击较大的代表性企业开展了调查。截至2020年3月5日，共有141家企业提交了调查问卷，其中软件和信息技术服务业23家，建筑业17家，餐饮业14家，租赁和商务服务12家，零售业9家，信息传输业7家，批发业5家，农林牧渔业2家，交通运输业1家，其他行业50家。问卷显示，完全复工企业4家，部分恢复50家，停业86家，近61.43%的企业处于停工状态。

　　“无论是之前的抽样调查报告还是现在的信息显示，如今中小企业生存经营比较困难，情况不容乐观。”昆明市中小企业服务中心相关负责人介绍，根据最新统计显示，目前昆明市中小企业复工率在70%左右，复产率在60%左右，但存在复工不复产、复产不达产现象，达产率不足30%。这意味着，虽然复工复产了，但没有业务，特别是生产型企业和餐饮业等，相较而言，互联网企业的状况相对好些。

　　从调查结果来看，大多企业受疫情影响较大，其中员工人数不足20人的中小企业占比超过85%，现阶段企业主要存在经营困难和现金流转不畅的难题，调查中超七成企业的现金流仅够支撑不足3个月，因此希望能得到政府及相关部门在政策补贴、融资支持、贷款扶持、社保及税收优惠等方面的支持。

　　可行举措

　　系列扶持政策密集出台

　　企业复工复产面临诸多困难，市场萎缩、没有订单、资金短缺成为最大痛点。针对昆明中小企业面临的实际困难，昆明市各级政府密集出台各项奖励和减免政策：餐饮业线上销售最高可获15万元补助，为出租车减免承包费；“免、减、缓、延”四项社保新措施……一条条政策恰似“真金白银”，为企业排忧解困。

　　2月16日，“昆明20条”落地，即从提高防控物资保障能力、加大金融支持力度、稳定职工队伍、减轻企业负担、促进企业复工复产5个方面提出20条政策措施，支持受疫情影响生产经营出现困难的企业渡过难关，引导全市企业有序复工复产。

　　昆明市商务局充分调动电子商务企业积极性，发挥电子商务平台、网络、配送优势，通过协调供应商及时满足市场需要，全力开展生活必需品保供，并指导生产基地、专业合作社、种植大户与生鲜电商企业直接对接，建立农产品产销合作机制，及时解决农产品滞销问题。同时，围绕生鲜、日用、餐食、医药几个领域，收集京东到家、盒马鲜生、沃尔玛、家乐福、云科优选、美团、饿了么、一心到家等商家二维码进行宣传推广，倡导市民在线上购物保障生活。

　　昆明市出租汽车管理局、昆明出租汽车协会联合发布《关于疫情防控期间阶段性减免从业驾驶员相关费用和进行帮扶的倡议书》。截至3月4日，昆明市的三家国有出租车企业已经严格按照倡议书减免了出租车驾驶员的承包费用，私营企业也正按倡议书精神逐步对所属车辆进行减免，已经有5000余辆出租车上路营运。

　　昆明市将通过“免、减、缓、延”四项社保新措施，切实减轻企业社会保险费负担，助力企业复工复产，今年预计为企业减负35.64亿元。这些政策既有针对中小企业的帮扶，也有对重点龙头企业的保障，并聚焦企业生产经营最突出的复工缺人、资金压力大等痛点，增强了中小企业发展信心。

　　利好亮点

　　“云平台”成为企业好帮手

　　随着疫情防控态势积极向好变化，昆明市复工复产的节奏也开始加快。值得一提的是，云平台成为企业复工复产的得力帮手。

　　近日，昆明市工业和信息化局快速行动，面向全市信息技术企业积极动员、广泛征集。仅用3天时间，精心组织了首批11家企业（单位）包含云视频会议服务、疫情防控排查系统、综合办公、云课堂、云法务、医疗健康全场景闭环业务云系统、财税管理、客户关系管理系统等54个云平台面向企业免费开放。通过在疫情防控期间免费提供应用服务的方式，帮助企业运用云平台有序实现复工复产和疫情防控。

　　因受疫情影响，公司现金流断裂，业务渠道受阻，没了订单，公司的租金如何付？员工的工资没法如期发放……公司的运营问题接踵而来，让云南上爵文化传播有限公司总经理杨云霞十分揪心。

　　3月6日，杨云霞参加了昆明市中小企业服务中心举行的一场网络直播培训，了解了企业复工复产的相关扶持政策，企业困难问题通过专业一对一的解惑答疑也得到了初步解决，对复工复产及未来经营充满了信心。

　　杨云霞的案例是昆明千千万万中小企业的缩影，针对企业提出的经营困难及资源渠道、政策信息不畅导致的“找不到”“看不懂”“没人教”“没资源”等普遍问题，昆明市中小企业服务中心通过云平台开展政策解读、企业经营提升和复工复产线上培训、政策精准匹配及一对一专家咨询帮扶工作等专项活动，为中小企业提供“找得到、用得起、有保证”的服务。

　　“这是我们首次通过网络直播政策解读，效果很好，不少企业还期待下次的培训。”昆明市中小企业服务中心相关负责人说，该中心正通过云平台协调融资、人才、管理、技术等各类资源，继续帮助企业渡过难关。（记者 张雁群）