原标题：中国经济样本观察·县域样本篇丨民营经济何以成为这座山东小城“最亮名片”？

题：民营经济何以成为这座山东小城“最亮名片”？

新华社记者邵琨

山东龙口，这个地处胶东半岛西北部、渤海湾南岸的县域小城，区位交通优势并不明显，人均GDP却接近上海。

走进龙口，“民营经济”是从政府到企业津津乐道的一个词。在这里，民营经济贡献了全市近500家链上企业97%的工业企业数量、80%以上的就业岗位，龙口全市民营企业总数超2万家……

民营经济何以成为龙口“最亮名片”？

民营经济“群星闪耀”

走进南山铝业高端轻量化铝板带项目现场，入目一派繁忙景象。生产车间里，板带堆放整齐，即将供应给空客、波音等公司。南山铝业板带事业部总工程师张华说：“项目2023年开工，目前已部分批量生产。”

在龙口，看似普通的园区里有世界级“隐形冠军”，不起眼的车间里有国内领先的高分子复合材料生产基地，寻常的厂房内产生的不少科技成果达到全国领先水平……

龙口市工信局局长任武介绍，龙口民营企业“群星闪耀”，为龙口雄厚的工业实力、完备的产业体系提供了重要支撑。龙口民营企业的最主要特点，就是企业集中度高、创新能力强。

龙口拥有190家汽车及汽车零部件生产企业，汽车上的绝大部分零部件都能在此找到供应商。南山、道恩、兴民智通、隆基机械、中际旭创等一大批优秀民营企业在龙口涌现，一批创新成果在龙口诞生。

记者在多家龙口民企看到，技术创新正成为企业发展的“最强推动力”：众航装备的精密零件加工误差，相当于头发丝的十五分之一；道恩集团研发了全生物180天堆肥降解包装袋的创新产品；智元AI的故障预测系统，有效提高工业企业故障响应速度、帮助降低损失……

以“链式发展”推动产业升级。在龙口，以南山铝业为主的高端铝产业链已拥有相关企业120多家、总产值超1000亿元。南山铝业工作人员说：“天上飞的、地上跑的、水里游的、家里用的，只要能想到的铝材产品，几乎都能在龙口的相关企业中找到。”

目前，龙口已形成2条千亿元级、2条百亿元级产业链，工业年产值超2200亿元，工业种类覆盖31个大类。当地规上工业增加值增速连续5年保持两位数，省级以上“单项冠军”“专精特新”企业达390家。

“在培育壮大实体经济基础上，我们持续壮大数字经济、现代医药等新兴产业链条，做好‘建链、补链、延链、强链’文章。”任武说。

在这里，创办企业是“一件受人尊敬的事”

不久前，赛迪顾问发布的《2025中国县域经济高质量发展研究》全国百强县榜单，龙口位居第七。这已是龙口连续7年位居全国县域经济十强阵营。龙口是怎么做到的？

商业文化源远流长，龙口崇商重商办企业氛围浓厚。

在清代，龙口诞生了山东巨富丁氏家族，其“仁爱诚信勤俭孝顺”等家训至今仍被当地人称颂学习。改革开放后，龙口一大批富有开拓精神的农民企业家勇闯市场，成就了“九龙”美名。

“在龙口，创办企业是一件受人尊敬的事。当地爱商、亲商、尊商、重商的社会氛围浓厚，敢想敢拼的创业精神一脉相承，很多企业从乡村作坊起步，凭借自身的眼光和拼搏精神，发展为服装、高端制造、金融、教育、健康等领域龙头。”当地干部说。

面对激烈市场竞争，当地企业和政府共同协作，找准发力点、积极应对。

2018年，龙口当地企业家迟同胜看准绿色节能的发展大趋势，选择研发生产储能锂离子电池。如今，公司生产的产品不仅服务国内，还出口56个国家和地区。

记者采访感受到，龙口的企业家自带危机意识，往往先人一步。一些已是业内龙头的企业仍在主动技改，不断进行科技创新。面对激烈的市场竞争，龙口一大批民营企业在智能化、绿色化、融合化上下功夫，加大产品更新换代步伐。

企业主动应变，政府也积极有为。“我们感到，适应新形势的变化，龙口不能只求产业做大，更要做精、做优。”龙口市科技创新促进中心主任孙兆刚说，“为此，我们对东海科技孵化产业园所有园区企业进行梯次培育。产业园区进驻的企业必须要与龙口的产业链相契合。”

企业需求的难点，就是政府服务的发力点。

去年的上海法兰克福汽配展，龙口有16家本土企业参展。参展数量不少，位置大多不好且分散，不能形成规模效应。“今后政府争取进行统一组织，让企业参加知名汽车零部件展会时可以集中展示，以整体形象提升产业影响力，形成集群效应。”任武说。

在龙口，企业家常常坐“C位”，2万余家企业配备专属“服务员”，“项目管家”制度实现重点项目“拿地即开工”“竣工即投产”……

“我们密切关注先进县市涉企政策做法，主动向对方学习。”任武打开手机，向记者展示关注的江苏常熟的微信公众号。“每天关注、研究其他县市的好做法和政策，还会主动发函学习。”

如何持续站立“潮头”？

面向未来，龙口何以持续擦亮民营经济“名片”？多名受访者表示，作为县级市，龙口对人才的吸引力仍显不足，科技创新资源存在“少、散、弱”情况。同时，产学研合作层次不高也在一定程度上制约了县域科技成果转化和产业升级的步伐。对此，龙口市正在积极探索破局路径。

为促进企业家之间的经验交流、思想碰撞与业务合作，龙口市工商联组建了青年企业家俱乐部，鼓励企业进行技术创新等方面的交流合作。

“之前我们研发了一款新型改性塑料。在俱乐部交流的时候，了解到恰巧本市一家专注高端家电制造的企业正需要。我们迅速合作，将材料应用到他们的最新产品上，帮助降低了15%的成本，大家实现了双赢。”道恩集团有限公司董事长、总裁于晓宁说。

未来，科技创新将摆在更加突出位置。龙口引导企业加大研发投入力度，建立龙口优质中小企业培育库，对企业进行梯度培育。龙口市科技局局长代腾飞说：“我们将引导企业加强重点实验室、技术创新中心等创新平台建设，构建创新企业雁阵格局。”

当地政府还积极推动校企精准对接，提升产学研合作层次。

在东海科技孵化产业园里，众航装备入驻不久就成为全国6家能生产一款特种装备刀杆的企业之一。“园区不仅帮忙对接了华南理工大学的材料实验室，还协助完成了相关认证。像我们这样的初创企业最难的就是起步，有了这些帮助，企业能走得更快些。”众航装备负责人韩作旗说。

龙口市相关负责人介绍，龙口详细摸排企业技术需求，每年举办名校名企技术成果对接会，未来还会积极与更多高校建立需求与成果转化的及时互动机制，为企业提供便捷的技术支持。

聚焦领军人才，以服务产业发展为目标，龙口精准邀请国家级人才来龙与企业对接；聚焦青年人才，龙口持续开展“政企联合招聘团”等活动，做好“推荐官”和“代言人”。

龙口市长卢一男介绍，通过构建创业扶持体系、建立“高校创业孵化基地+产业园”的培育模式，未来我们将积极吸引高校创业项目来龙口落地。重点实施“领军人才筑峰”“青年人才集聚”“技能人才成长”等行动，构建覆盖顶尖人才、创业人才、青年人才、工匠人才的吸引政策体系。

龙口，这座胶东半岛上的明珠，正努力向着县域经济高质量发展迈进。