原标题：从“被动审批”转向“主动服务” 宁夏银川永宁培优营商环境

“十四五”以来，宁夏银川市永宁县将优化营商环境作为推动高质量发展的“一号改革工程”，以制度创新驱动服务改革，以数字赋能提升服务效能，推动实现从“被动审批”向“主动服务”、从“碎片化管理”向“全链条生态培育”的根本转变，为县域经济发展注入强劲动力。

宁夏天元管道科技有限公司是永宁县在“十四五”期间重点引进的高科技制造企业。今年正式投产后，仅一个半月即实现产值1600余万元。“申请项目竣工验收时，县审批局工作人员全程指导我们填表、网上提交、现场核验，通过‘高效办成竣工联合验收一件事’模式，从申请到拿证只用了15个工作日。”该公司行政副总刘青瑶说。

企业的“有感”，源于营商环境的“有为”。围绕企业全生命周期服务需求，永宁县创新构建“入企问需、政企约见、助企纾困、帮办代办”四项协同机制，并专门组建“亲商助企先锋队”，推动政务服务从“等企业上门”转为“送服务进门”。

针对企业“诉求反映难、政策查找烦”等痛点，永宁县创新推出“营商环境e助手”微信小程序，构建“企业点单—平台派单—部门接单—限时办单—企业评单”全流程闭环机制。截至目前，平台累计服务用户560余人次，受理咨询80余条，促成政企约见9次，实现企业诉求“一键直达、高效办理”。

永宁县还率先推行“分阶段施工许可”“标准地”出让等改革，推动“项目等地”向“地等项目”转变，相关工程建设项目审批试点经验获全国推广。此外，围绕企业全生命周期，持续深化“证照联办”“一业一证”等改革，企业开办时间压缩至3小时，设立网办率达98%以上。截至目前，永宁县在册经营主体达3.3万户，累计办理“高效办成一件事”9万余件。

“我们把‘企业满意’作为检验工作的核心标准，加快从‘被动审批’向‘主动服务’转变。”永宁县政务服务中心主任丁妙芳表示，下一步将围绕企业发展全生命周期需求，持续升级服务举措，擦亮营商环境“金字招牌”，以更优质的政务服务助力企业放心发展、舒心壮大。（经济日报记者 马呈忠）