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数据驱动 精准施策——云南省招商引资企业服务平台用问题地图绘就营商环境优化蓝图
发布时间:2026年01月14日 10:54:37  来源: 云南网

  在云南省投资促进局,一面实时刷新的数据大屏,正静静勾勒着一幅无形的“地图”。屏幕上呈现的是招商引资企业的咨询、诉求与建议,每一次数据的聚合与流转,都在为优化云南营商环境描绘出精准的坐标。这面屏幕,正是云南省招商引资企业服务平台的智慧中枢,也是全省投资环境的听诊器与晴雨表。

  “平台的价值,绝不仅仅是解决单个企业的急难愁盼。”省投资促进局相关负责人指着大屏表示,“更重要的是,它让我们能听见最真实的市场脉动,看清共性痛点,从而推动服务从被动接诉向主动治理转变。”自上线以来,该平台已形成省、州(市)、县三级联动、提级服务的响应机制,并积极与各个省级单位和其他平台联动谋求数据共享与业务协同。

  精准破题问题地图上的高频词

  企业服务平台上线签约企业超3000余家,解决企业问题困难300余件,服务推动超200个1亿元以上项目落地,帮助企业招才用工2100余人,协调企业融资7700万元,累计挽回企业经济损失7200万元,累计推动合法兑现招商承诺资金超过5.1亿元……数据的背后,是海量诉求在云南省招商引资企业服务平台上的汇聚,这些诉求经由“人工+AI辅助”被精准分入要素保障、审批服务、融资对接等7大类、43个小类。随着数据持续累积,一些高频词与共性难题逐渐浮出水面。其中,融资难便是一个突出的痛点。

  数据的洞察直接催生了制度创新。楚雄彝族自治州在分析平台线索时发现,许多企业,特别是重资产投入的制造业项目,普遍面临资金压力。基于数据分析的研判,楚雄州投资促进局与中国人民银行楚雄州中心支行建立了常态化融资对接机制,定期从平台及线下摸排中精准筛选项目,向金融机构进行集中推送。2025年,该机制累计推送项目564个,促成贷款超2000万元。这不再是解决一个企业的贷款问题,而是系统性地疏通一类企业的融资渠道。

  云南药科院生物医药有限公司在楚雄投资建设长江以南最大小容量注射剂生产基地,这一技术复杂、总投资数亿元的重大项目从接洽到签约落地仅用两月,但在建设期却面临巨大的资金压力。“平台反映问题后,服务专班全程跟进,帮我们对接了多家银行。”企业负责人回忆。州、市相关部门主动介入,最终协调落实了8000余万元的关键贷款,为项目顺利推进提供了源头活水。这正是将数据揭示的一类需求,转化为系统性、机制化解决方案的生动实践。

  赋能要素保障 驱动服务流程再造

  平台数据不仅揭示问题,更驱动服务流程的再造。玉溪市在梳理诉求时发现,“要素保障”是项目落地中最常遇到的瓶颈,且多集中于土地、能源、审批等环节。这促使服务工作从“一事一议”的被动响应,转向“清单管理、前置破解”的主动模式。

  当云南久扬节水科技有限公司通过平台反映项目用地清理遇阻时,玉溪市投资促进局立即联动园区及责任单位,将问题纳入要素保障清单,迅速完成地块平整。面对华宁县分布式光伏项目的并网难题,平台协调并未止步,而是深入分析国家政策,为企业提供了“自发自用+余量上网”、配置储能等一揽子专业化方案建议,并积极协调争取缩短并网周期,为同类新能源项目探索了可复制的解决路径。

  对于需要跨部门、跨层级协同的复杂疑难问题,平台数据则成为启动高效协同攻坚的发令枪。位于昆明市卧云山旅游区的云南珉宸旅游开发有限责任公司在推进文旅综合体时需要解决线缆改迁问题。诉求提交至平台后,西山区立即依据这一问题地图上的坐标,启动“党建引领、街道吹哨、部门报到”机制。由街道吹哨,区科工信局报到,迅速召集企业及运营商召开现场协调会。一次高效的一站式会商,便达成了多方认可的解决方案。“从线上提交到线下会办,效率超出预期。”企业负责人感慨。这种依托平台线索、线下集约攻坚的模式,已成为昆明破解复杂要素保障难题的利器。

  数据驱动从听诊到开方的治理升级

  “随着数据的增加,我们会总结出更多共性问题,从解决一个问题到破解一类问题。”省投资促进局相关负责人阐释了平台的演进逻辑,目前,平台的数据应用仍在深化,但方向明确:让大数据精准把脉“问题地图”,驱动治理体系开出系统优化的“药方”。

  招商引资企业服务平台积累的数据,正成为各地政府精准施策、前瞻服务的“雷达”。文山壮族苗族自治州依托平台提升企业服务效率,实现项目注册率90.34%,办结率100%;大理白族自治州借助平台建立“线上反映问题+线下及时解决”工作模式,做好外来投资企业投诉受理、问题反映、纾困解难等工作,切实维护外来投资企业及投资者的合法权益;普洱市在用好平台交办机制的同时,着力优化“六库、三统、两图、一平台”和产业用地“一张图”等工具,本质是将企业诉求数据与产业规划、要素资源进行深度关联,从被动解决单个问题转向主动优化整体投资环境。

  这张持续绘制的问题地图,最终指向的是一幅更为宏大的优化蓝图,标志着云南的招商引资与营商环境建设,正迈入依托全域数据洞察、实现系统治理与前瞻服务的新阶段。在这张蓝图的指引下,优化营商环境不再是抽象的目标,而是转化为无数个具体、精准、充满温度的服务升级,持续滋养着云南高质量发展的沃土。

  云报全媒体记者 杨抒燕 段毅 王璐瑶 徐永进 杜薇

责任编辑:阎素素
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