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云南财政精准施策助力农民稳步增收
发布时间:2026年08月19日 08:49:02  来源: 昆明日报

  原标题:云南财政精准施策助力农民稳步增收

  近日,记者从云南省财政厅获悉,“十四五”以来,省财政厅依托高原特色农业资源禀赋,聚焦农民增收核心目标,优化涉农财政投入、完善产业扶持体系、健全联农带农机制,持续壮大乡村富民产业,释放农户经营性增收潜力,推动全省农民增收成效稳步提升。

  数据显示,2021—2025年,全省农村居民人均可支配收入从14197元增至18514元,年均增长6.9%;城乡居民收入比从2.9∶1优化至2.5∶1。2026年上半年,农村居民人均可支配收入8501元,同比增长6.6%,较全国平均增速高出0.2个百分点。

  财政投入规模居全国前列

  “十四五”以来,省财政厅持续健全完善“政银担保投”多维联动投入机制,夯实乡村产业发展和农民增收保障基础。在加大财政投入力度方面,2021年以来,全省农林水支出累计达5096.27亿元,占一般公共预算支出的14%,超全国平均水平5个百分点,其中获得中央衔接资金1055.42亿元,省级衔接资金安排474亿元,投入规模居全国前列。在强化财金协同方面,累计切块17.44亿元衔接资金用于脱贫小额信贷贴息,支持放贷435.25亿元,85.5万户(次)脱贫户获得贷款,2026年上半年贷款余额205亿元。落实农业贷款贴息、担保奖补、农业保险等相关政策,2021年以来,累计贷款贴息1.5亿元,撬动新增农业贷款141.4亿元,拨付农担奖补相关资金18.06亿元,累计担保总额达671.89亿元,累计下达农业保险保费补贴70亿元,筑牢农业生产风险屏障。设立30亿元以上高原特色农业股权投资基金,引导更多社会资本、金融资源聚力特色农业。

  构建稳定长效增收路径

  省财政厅围绕产业增值、企业增效、群众增收全链条精准施策,助力农民稳步增收。在推动农业产业发展方面,严格落实过渡期资金投向要求,稳步提升衔接资金用于产业投入占比,2021年以来,全省累计投入709.43亿元衔接资金用于乡村产业发展;统筹843.71亿元,推进良田、良种、良机、良技融合,重点支持高标准农田建设、农机购置补贴等,有效降低种养成本、稳定农户经营收益;投入81.25亿元,支持产业强镇、现代农业产业园、特色产业集群建设和新型经营主体培育,补齐产业链短板。在健全联农带农机制方面,建立刚性利益联结机制,指导各地落实经营主体联农带农奖补政策,2023—2025年全省累计兑付奖补超5亿元;通过订单收购、入股分红、务工就业等联结方式,带动8.19万户订单农户、14.33万户分红农户增收,培育出弥渡黄瓜“双绑”、孟连牛油果“334”、蒙自蓝莓“622”等,推动小农户全面融入现代农业发展体系。

  以刚性考核推动产业助农增收

  为激发产业内生动力,省财政厅制定完善乡村产业发展绩效评价等制度机制,以刚性考核推动产业助农增收。在细化考核指标方面,修订相关涉农资金管理办法、出台专项绩效评价细则等,聚焦产业培育、产值提升、主体集聚等核心指标精准考核。截至2025年底,全省有常态化帮扶任务的县(市、区)均培育2—3个帮扶主导产业,产业总产值达8324亿元。同时,将产业投入占比、利益联结覆盖、农户增收成效等列入考核指标,推动产业发展与农民增收深度绑定。截至2025年底,2.95万个农业经营主体与157万脱贫户建立稳定利益联结。在强化结果运用方面,连续三年衔接资金国家绩效评价均为“A”等次,获中央奖励12.5亿元。开展负面清单分析案例、联农带农利益联结机制先进典型选树,推进衔接资金支持产业发展绩效评价。树立“奖优罚劣”鲜明导向,2026年统筹18.52亿元用于绩效优秀地区奖励,充分调动各地做强特色产业、带动农民增收的积极性,持续巩固拓展增收成效。(记者 王琳)

编辑:杨景涵
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