依托四季如春的气候禀赋、得天独厚的生态资源与面向南亚东南亚的区位优势，云南银发经济迎来黄金期，成为培育新质生产力、构建现代化产业体系的重要增长点。云南省税务部门紧扣银发经济全产业链发展需求，将税费优惠政策与精细化服务深度融合，从业态培育、便民办税、风险防控三大维度精准发力，破解产业发展税务堵点难点，以税惠红利与优质服务为云南银发经济高质量发展注入强劲税务动能。

　　税惠精准直达，激活银发产业多元业态

　　针对银发经济经营主体普遍存在的政策知晓度不高、初创资金压力大、业态融合不足等问题，税务部门系统梳理形成银发经济专属税收优惠清单，将养老服务增值税减免、养老机构企业所得税优惠、适老化产品研发费用加计扣除、康养产业城镇土地使用税减免等政策纳入其中，明确适用范围与申报流程。组建银发经济税惠服务专班，深入康养基地、养老社区、适老化产品生产企业开展上门辅导，专项讲解税费减免备案、申报、享受全流程操作。依托税收大数据实施精准画像，分级分类推送定制化政策礼包，助力企业打造“康养+文旅”“康养+医疗”“康养+旅居”等特色融合业态，丰富银发产品供给，推动云南银发产业向高品质、多元化、全链条升级。

　　迪庆嘉仁养老服务有限公司主要在迪庆藏族自治州提供养老服务、护理机构服务等业务。凭借着优质的服务和群众口碑，企业目前负责全州2家养老院的具体运营服务。企业财务负责人习冬春表示，“经营初期，企业也遇到过很多问题。”

　　因企业涉及餐饮、日常护理等服务，不同的业务类型面临的财务管理和税费处理方式也不相同，因对政策标准理解不到位容易出现适用不当等情形，企业起步阶段面临着合规风险。了解到该企业情况后，当地税务部门及时为企业送去政策明白卡，针对养老企业普遍存在的政策了解不到位、业务处理存在易错环节等特点，分级分类推送定制化政策礼包，点对点推送养老服务增值税减免、养老机构企业所得税优惠以及申报注意事项和风险提示点。

　　“在税务部门辅导下，我们逐渐规范了企业的税费业务，也完善了内部财务管理制度，今年上半年来我们已经享受免征增值税等政策优惠近2万元。”习冬春表示，企业正计划争取更多养老院合作项目，以优质的服务赢得更多的客户。

　　为助力银发经济发展，当地税务部门及时梳理辖区养老企业名单，利用税收大数据了解企业经营发展情况，并针对养老企业符合享受的税费优惠政策、涉税风险点等内容，选派青年政策服务队通过线上推送和线下辅导多形式，及时实现红利精准落袋，风险有效处置，支持助力养老夕阳产业发展壮大。

　　税优适老服务，打通银发经济办税堵点

　　针对老年群体办税不便、线上操作困难、异地养老涉税需求复杂等问题，税务部门打造适老化办税服务绿色通道，推出大字版办税指引、语音导办、人工帮办等特色服务。在办税服务厅设立“银发服务专窗”，配备专人提供全流程陪同服务。优化线上办税平台适老化改造，简化操作界面，增加一键呼叫、远程协助功能。针对异地养老群体，推行“跨省通办”“省内通办”涉税服务，实现社保缴费、个税申报等高频事项异地办理。为重点康养项目配备“项目管家”，提供一对一全周期涉税辅导，保障银发经济重大项目顺利落地推进。

　　在云南绿春这座小城，随着老龄化进程加快和康养旅居产业发展，老年群体办税不便、异地养老涉税需求复杂等问题日益凸显。为了帮助老年群体跨越“数字鸿沟”，当地税务部门通过“传统”与“智能”并存、“线下”与“线上”配合，开设“银发服务通道”，为老年人提供全程协办服务，让“银发群体”也能充分享受便捷的办税服务。

　　走进当地办税服务大厅，硬件布置和服务细节上处处体现了适老化理念。无障碍通道、老花镜、急救药箱等设施一应俱全，专门设立了“银发服务专窗”，安排精通当地语言的业务骨干提供“全程陪办”服务。通过保留现金收付专窗、人工办理、编制“大字版”服务指南等传统举措，提升服务质效和诉求响应。

　　“年纪大了，智能手机不会用，只会用传统的老人机，不知道怎么操作，也说不来普通话，只会说哈尼话，还好有税务干部的全程帮助，让我能顺利交上医保费。”来办理社保费业务的李秀兰说道。

　　“针对高龄、行动不便或操作困难的老年人，我们安排专人从进门引导到操作指导、从表格填写到政策解读，提供全流程陪同协助服务。大幅缩短老年群体等候时间和办税时长，努力实现办税零障碍。针对异地养老群体，我们积极落实社保缴费、个税申报等高频事项‘跨省通办’服务，让旅居康养的老人无需往返户籍地即可办理涉税业务。”绿春县税务局办税服务厅负责人德芳表示，目前已累计为百余位老人提供“一对一”辅导服务，解决各类办税难题100余件。

　　税护规范发展，筑牢银发产业安全防线

　　针对银发经济领域存在的虚假宣传、涉税欺诈、发票管理不规范等潜在风险，税务部门开展银发产业涉税合规专题培训，将发票开具、收入申报、税费优惠享受等作为培训重点，提升企业合规经营意识。建立税务顾问机制，为重点养老机构、康养企业提供定制化合规咨询，定期开展涉税风险“体检”，精准提示预收账款管理、关联交易申报等环节风险点。依托税收大数据开展实时风险扫描，联合市场监管、民政、公安等部门建立信息共享与联合监管机制，将纳税信用与养老机构资质评定、政府购买服务资格挂钩，严厉打击借养老之名实施的偷税骗税、非法集资等违法行为，引导企业诚信经营，营造安全放心的银发经济发展环境。

　　昆明滇池国家旅游度假区依托环滇池片区资源禀赋，聚集了一批养老、康养服务机构，经营业态兼具公益养老服务与市场化运营，但普遍存在财务力量薄弱的问题。当地税务部门依托税收大数据开展智能筛选比对，主动分析辖区康养行业涉税疑点。

　　据了解，滇池国家旅游度假区金河社区养老服务中心以公益养老服务为核心，主要开展老年人托养、生活照料、康复护理、日间照料、文化娱乐等公益性养老服务。经数据分析比对，该服务中心2026年一季度申报享受了非营利组织的收入免征企业所得税政策，但未取得免税资格认证，存在政策适用风险。针对大数据筛选发现的疑点，滇池税务局工作人员第一时间电话联系该服务中心财务负责人，就非营利组织免税资格认定、办理流程与收入分类核算等事项开展一对一线上解读，全程辅导申报数据更正，从源头化解政策误读带来的涉税风险。

　　“以往工作中，存在‘公益属性等同于免税’的认知误区，此次多亏税务部门细致全面的专项辅导，不仅指导我们实现风险的主动纠偏，还帮助我们清晰掌握政策依据、备案流程。”滇池国家旅游度假区金河社区养老服务中心财务负责人谢雨珊说道。

　　云南网记者 杨萍