案例名称：打造云南民族药协同研发联合体

　　案例来源：昆明片区（昆明经开区）工业和科技局

　　为充分发挥云南省中医药资源独特优势、打造云南省优质中医药品牌，昆明自贸区建设了现代化中药研发公共服务平台，构建中药基础研究、应用研究、成果转化、人才培育、科普教育等完整创新链条。成立云南中药产业发展科技创新联盟，以实现产业协同发展；构建“双向联通”的中医药国际交流合作创新机制，促进产业“走出去”；建立了“专家建站+项目培养”人才培养体系，实现反向引进人才。平台的建立为生物技术药、现代中药等重点生物医药产业高质量发展提供了技术保障，对促进云南民族药健康发展，民族医药走出国门予以了有效支撑。

　　一、主要做法

　　一是首次围绕民族药搭建全流程公共服务平台。昆明片区依托云南省科学技术院郝小江院士领衔的云南现代民族药工程技术研究中心（以下简称“民族药研究中心”）建设了现代化中药研发公共服务平台。该平台集药品检验检测能力、科研能力、开展或参与标准的制定、修订工作为一体，包含现代化中药开发研究中心、云南中药国际（欧盟）协同创新中心等5个专业平台和一个三七、天麻、虫草、蜜蜂、云南特色植物科普基地。

　　二是首次构建了“双向联通”的中医药国际交流合作的创新机制。现代化中药研发平台重点发展云南中药国际（欧盟）协同创新中心。向中药材种植基地提供欧盟GACP辅导培训、认证咨询服务，为中药进入他国药典提供全流程技术及药事服务。同时提供第三方检验检测服务，是云南首家向企业提供从种植辅导、申报咨询到出口销售的全流程“双向”服务的中医药服务平台。此外，平台积极拓展与南亚国家的交流合作。

　　三是首次建立了“专家建站+项目培养”的中医药人才培养体系。依托云南现代民族药工程研究技术中心现有人才队伍，通过建设“王梅专家工作站”“曹晖专家工作站”等院士专家工作站和基层专家工作站，引进科技创新高端人才参与科研项目和公共服务，培养一批科技实力较强的创新后备人才。通过建立博士后工作站和教学实习基地，形成检验、科研、技术服务综合教学实习基地，为企业培养一专多能人才。

　　四是首次成立云南中药产业发展科技创新联盟。联盟以科研机构、院校和企业为主，旨在突破药材种植、加工生产等环节技术难点，研究农药残留、有害元素超标等共性问题，提升云南中药品质、推动科技成果推广应用与转移转化及人才培养，以及促进科研机构和大中小企业形成产、学、研一体化融通发展的新趋势。

　　二、实践成效

　　一是云南民族药行业创新联盟初具雏形。云南中药产业发展科技创新联盟已得到中国科学院昆明植物所、云南大学化学工程学院、云南中医药大学、云南白药集团（云南省药物研究所）、中国医学科学院昆明医学生物所、昆明华润圣火药业有限公司等十几家科研单位和中医药企业热烈响应。

　　二是围绕平台已经形成人才集聚效应。平台现有工作人员33人，高级工程师或研究员7人，检测人员12名；拥有“王梅专家工作站”和“曹晖专家工作站”等2个“云南省院士专家工作站”以及一个“云南省南亚东南亚虫草生物多样性重点实验室”。

　　三是依托平台建立了研发成果转化机制。现代化中药研发平台已建立一支检验检测团队和三个产品研发团队（药品2个、天然香料1个）。联合云科院、昆明植物所、深圳波顿集团开发芳香植物香料及系列健康产品；与云南鸿翔一心堂药业（集团）股份有限公司等省内大型生物医药企业合作研究中药新型制剂；与昆明圣爱中医馆等省内大型医疗机构合作研究医疗机构制剂。

　　三、下一步工作思路

　　一是将联合体升级为共同体。平台目前正在建设第三方检验检测中心、质量控制中心、认证中心等公共服务机构和体系，建成后将有效克服建实验室“大而全，小而全”“吃不饱，不够用”等常规问题。应充分调研，明确相关机构运行机制、执行标准、认证体系，以及主管机关监管模式，做好风险控制的基础上促进云南民族药共享机制的形成和运行。

　　二是以公共服务平台促进中医药服务贸易创新发展。依托于平台与欧盟、南亚、东南亚的良好合作关系，申报一批中医药国际合作项目、重点企业和项目，以及中医药服务出口基地。积极拓展对外交流领域、合作模式，为企业牵线搭桥，在体制机制上给予支持，促进中医药贸易创新发展。

　　三是以监管机制促进平台健康发展。围绕平台发展进程，建立健全平台建设运行的监管机制，形成专门委员会，科学论证平台建设效果。提高平台建设资金使用规范性和有效性，明确管理者权利和义务，促进平台资源开放共享和成果转化并完善平台知识产权保护机制。