今年以来,云南银保监局深入贯彻落实党中央、国务院关于金融支持做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的战略部署和银保监会各项工作要求,积极落实“帮县包乡带村”工作责任制,坚决扛起了引领金融行业服务乡村振兴的主体责任。
多方联动 “金融活水”助力乡村振兴
实施乡村振兴战略,是党中央作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。今年以来,云南银保监局做好“整体规划+具体计划”,把好金融服务乡村振兴方向盘。
在制度建设方面,云南银保监局出台乡村振兴指导意见,提出30条政策措施,制定下发全辖涉农贷款和普惠型涉农贷款信贷计划,压实责任、有序推进落实。在金融监管方面,云南银保监局设立云南特色化涉农信贷监测指标,对未阶段性完成相关指标的机构进行约谈,“一行一策”指导改进。
一系列行之有效的措施下,截至2021年9月末,云南省银行机构涉农贷款余额12486.23亿元,普惠型涉农贷款余额2723.72亿元,较年初增长17.3%,高于各项贷款平均增速7.61个百分点。
同时,云南银保监局还做好“多方联动+监管推动”,拿稳金融支持巩固脱贫接力棒。云南银保监局联合省财政厅、扶贫办等部门出台云南省脱贫人口小额信贷政策,确保新旧政策有效衔接。此外,云南银保监局加强监管督促,坚持定期统计、通报工作进展,开展现场走访和调研督导,推动工作落实落细。截至2021年9月末,脱贫人口小额信贷余额194.65亿元,位居全国第二位。
科技赋能是做好乡村振兴的重要手段。近年来,云南银保监局做好“信息集成+科技加成”,打好乡村振兴金融供给精准牌。截至目前,云南强化信用信息采集共享,为全省951.37万农户建立信用档案,建档面达96.6%,完成怒江州独龙族、怒族、普米族及德宏州芒市三台山德昂族“整族授信”。
值得注意的是,在科技赋能下,辖内银行机构与地方政府合作打造“一部手机云企贷”数字化综合融资平台,累计授信94.52亿元、贷款余额43.84亿元。
保险发力 筑牢防止返贫致贫保障网
除了银行业以外,保险业在服务“三农”工作中发挥的作用不断扩大,涉及的范围越来越广,在推动乡村振兴中已成为一支不可或缺的力量。
云南银保监局做好“人身保障+财产保障”,筑好防止返贫致贫保险保障网。具体而言,云南银保监局联合省保险行业协会发出号召,41家保险机构组成共保体,研究设计专属保险方案,无偿为全省近3万驻村第一书记和工作队员提供一揽子保险保障,内容涵盖履职期间因意外伤害或罹患新冠肺炎导致的身故或伤害、住院医疗等保险责任。在农业产业发展方面,云南银保监局聚焦农业产业发展,持续推进农业保险高质量发展,推动橡胶和蔗糖等特色“保险+期货”产品覆盖辖内主产区,推进全国首个咖啡价格保险试点,促进花卉等创新价格指数保险发展,促进农业保险从“保成本”向“保收入”“保收益”转变。2021年1—9月,农业保险累计赔付8.28亿元。
同时,云南银保监局还做好“践行责任+强化落实”,打牢做好定点帮扶工作基础桩。把定点帮扶列入年度重点工作,将责任和任务落实到部门、到人员、到岗位。云南银保监局严格落实“四个不摘”要求,重新对结对帮扶名单进行调整和完善。继续向定点帮扶村选派3名驻村帮扶干部,确保帮扶力量不减。强化党建引领,与五拃甸村党总支建立党建结对共建关系,开展共学创新理论、共创先进组织、共建精神文明活动,下拨4.9万元专项党费支持五拃甸村党总支党建阵地建设,推动提升党建工作水平。
此外,云南银保监局还做好“单位发力+行业助力”,找准定点帮扶乡村振兴突破口。在乡村振兴的具体工作中,云南银保监局突出用心帮用情扶,开展专题调研详细了解村集体经济发展和乡村振兴战略实施情况,指导和督促驻村队员深入座谈走访了解掌握村情村貌,找准帮扶政策着力点和切入点。云南银保监局还组织省局年轻机关干部到五拃甸村开展“助力乡村振兴 关心留守儿童”主题团日活动,为留守儿童捐赠学习用品,协调银行保险机构发挥行业优势助力定点帮扶村乡村振兴。其中,云南银保监局推动阳光人寿捐赠医疗补充保险为村民因病住院提供商业保险保障,协调泰康人寿全国扶贫产品采购平台推介武定县特色农产品,泰康溢彩公益基金将武定县部分农产品纳入采购目录。
云南网通讯员 刘蔚