原标题：自贸试验区昆明片区发布一批区域联动制度创新案例

　　12月26日，中国（云南）自贸试验区昆明片区举行制度创新专题新闻发布会，联合昆明综合保税区发布一批改革创新经验案例。

　　一年来，自贸试验区昆明片区围绕建设运营好中老铁路“黄金大通道”、“四区”联动，积极探索“首创”，在制度型开放上成果显著，有力推动通关便利化，促进贸易提速增效。

　　首创中老铁路“无轨站”模式

　　为解决中老铁路国际货物运输“多次报关、重复查验”痛点，提升通关效率，自贸试验区昆明片区、昆明综合保税区联合海关、铁路等多部门，创新实施“场场联动”通关模式。其中，首创综保区内中老铁路“无轨站”模式，即在昆明综保区内建设中老铁路无轨场站，并通过“场场联动”系统建立海关和铁路的信息共享机制，优化企业报关、安检流程。

　　昆明综保区管委会经济发展局四级调研员胡松辉介绍，改革后，企业通关时间缩短50%以上，人力成本降低30%，供应链响应速度提升40%，有效缓解企业“通关难、成本高”的经营压力。2025年1月1日至12月16日，昆明综合保税区发运货物609柜，贸易额8.09亿元，带动中老铁路运输发运柜数同比增长701.32%，有效提升了中老铁路集疏运能力。

　　除此以外，还有两方面重要变化。

　　改革前，依托中老铁路运输的出口货品以传统民生商品为主；改革后，依托“场场联动”系统，出口货品结构涵盖单晶硅片、液晶显示器等高科技产品，蔬菜等云南高原特色农产品以及布料、口罩等面向南亚东南亚国家的民生商品和跨境电商货品，实现从“单一传统品类”到“多品类协同出口”的转变。

　　改革前，海关特殊监管区对中老铁路的特殊政策功能发挥受限，综保区内企业物流选择多依赖海运、空运；改革后，自贸试验区昆明片区与综保区功能优势叠加，系统强化了国际物流关键节点作用，为企业提供更多的物流选择，吸引成渝、粤港澳大湾区等经济圈的出口货物在昆明片区和综保区集拼，实现从“区域局部节点”到“跨区域辐射枢纽”的转变，有效延伸了中老铁路“黄金大通道”的辐射半径。

　　榴莲进口贸易提速增效

　　中国是全球最大的榴莲进口国，随着中老铁路开通，云南榴莲进口量跃居全国第二、西部第一，磨憨口岸成为全国榴莲进口量最大的陆路口岸。

　　鲜果榴莲有“通关快一分，鲜度增十分”的严苛时效要求，为此，自贸试验区昆明片区以昆明托管磨憨为契机，依托中老铁路国际班列，通过“枢纽网、物联网、全程冷链”的“双网一链”模式，将昆明—磨憨打造为全国最大的陆路榴莲进口通道，实现榴莲进口贸易提速增效。

　　昆明经开区（自贸试验区昆明片区）制度创新部特聘高级主管董佳介绍，“榴莲专列”开通后，从泰国果园到昆明市场仅需3天，较传统运输方式节约时间30%。通过智能验放系统，磨憨公路口岸车辆验放时间由10分钟缩减至4分钟；铁路口岸增补检测设备，样品送检由一日一送增至一日三送，通关时效由7天压缩至2天，榴莲检测实现24小时出报告。通过中老铁路冷柜运输，每柜榴莲损耗率从公路运输的15%降至5%以下，每年节约水果价值约200万元。磨憨口岸跨境支付平台支持人民币、老挝基普实时结算，并且口岸配备中老泰三语人员，果农可便捷办理通关手续。

　　在通关便利化促进下，自贸试验区昆明片区目前集聚榴莲贸易及相关企业20余家，形成超20亿元的外贸进出口额。

　　“昆明经开区（自贸试验区昆明片区）榴莲进口规模逐年扩大，已成为全省最大的榴莲分拨集散区域。”董佳介绍，“昆磨”双方形成优势互补“双核驱动”格局，合力提升竞争力，形成“磨憨进口、昆明集散”的协同效应，让国人实现“榴莲自由”。（记者 吴洁）