原标题：千亿级产业集群如何养成

云南富宁产业园区。记者 张文峰 摄

云南富宁产业园区电解铝生产线。记者 张文峰 摄

　　聚焦

　　2025年，文山壮族苗族自治州交出一份亮眼成绩单：全州绿色铝产值突破1000亿元大关，占全省半壁江山。铝产业成功培育成为文山州首个千亿级产业集群，为云南加快打造绿色铝谷提供了有力支撑。

　　“十四五”以来，文山州抢抓国家铝产业布局优化重大机遇，实现了绿色铝产业“从0到1”“从1到N”的快速跃升，形成了“铝土矿—氧化铝—绿色铝—铝材精深加工—再生铝—综合利用”的铝产业集群，成为全国绿色铝产能最大的州市、“北铝南移”的标志区。

　　“绿电+先进制造业”

　　赋能产业新优势

　　文山州打造千亿级铝产业集群的起点，是一场能源优势与承接产业转移的深度耦合。

　　水电、风电、光伏、天然气……在文山，清洁能源装机九成以上，为铝产业贴上了“绿色标签”。

　　电力先行，筑牢项目落地“硬基础”。在云南砚山产业园区，云南宏泰新型材料有限公司年产电解铝达203万吨，是目前全球最大单体绿色铝生产基地。这一项目2020年落户文山，云南宏泰厂长孟敏感慨道：“选择文山，一个关键因素就是看中了这里的供电保障，这对生产装置的稳定运行至关重要。”

　　南方电网云南文山供电局电网规划与建设部副经理王荣青表示，为满足文山州各园区快速增长的用电需求，“十四五”以来，累计投入电网建设资金85.7亿元，新建了2座500千伏变电站、4座220千伏变电站和开关站、4座110千伏变电站。

　　“我们的产业优势主要体现在绿电占比高、清洁能源多、技术装备好、生产流程优和产业链条长。”云南砚山产业园区管委会有关负责人介绍，以云南宏泰为例，与用火电相比，全年可减少消耗标准煤1000万吨，二氧化碳减排预计达2600万吨。

　　依托绿电优势，文山不再满足于初级铝锭生产，而是将目光投向下游高附加值环节。在云南砚山产业园区云南创格公司的生产线，6台45吨熔炼炉全部采用电磁搅拌和炉外精炼技术，确保合金成分均匀稳定，并兼顾低碳化运营。“公司主要产品是高端铝棒和扁锭，产品依托云南清洁能源优势，实现了全生命周期低碳制造，碳足迹显著低于行业平均水平。”该公司负责人介绍，这一绿色优势，使产品在新能源汽车、储能等领域极具竞争力，受到全国乃至全球低碳铝合金客户的青睐。

　　统计显示，“十四五”期间，文山州累计生产绿色铝产品1593万吨，产量位居全省第一。

　　延链补链强链

　　从“0到1”到“集群共振”

　　回溯发展轨迹，文山绿色铝产业快速崛起，有承接“北铝南移”产业转移的“天时”，有发挥“绿电+先进制造”的“地利”，更离不开持续延链补链强链的“人和”。

　　顺应“天时”，文山州抢抓国家铝产业布局优化重大机遇，倾力打造绿色铝谷核心区，先后引进魏桥、中铝、神火等世界500强、中国500强铝产业企业，建成绿色铝产能343万吨，占全省的二分之一，全国的近十分之一。

　　千亿产值的背后，是产业链从有到优的深刻嬗变。文山深知，若仅停留在初级冶炼环节，即便规模再大，也难逃“资源诅咒”。唯有打通上下游、提升价值链，才能真正筑牢产业护城河。一方面，向上游拓展高纯氧化铝、再生铝回收等环节，降低原料对外依存；另一方面，向下游布局精深加工项目。

　　在云南富宁产业园区，如今，一条清晰的“阳极炭素—电解铝—精深加工—铝应用—再生铝”绿色铝产业集群已然成型。上游，签约了40万吨炭素产能，保障原料供应；中游，铝水通过专用运输车，直接输送给周边下游企业，省去重熔成本；下游，产品从传统的铝锭、铝棒，升级为铝型材、铝板带甚至高精度的铝箔，附加值不断提升。

　　更为关键的是，迈入“十五五”，富宁产业园区规划了150万吨再生铝产能，并已签约48.5万吨。这不仅能显著降低能耗，还将实现资源的闭环利用，打造真正的全周期循环产业基地。链式发展的脉动，直接体现在了经济增速上，自2020年以来该园区核心经济指标年均增速保持在50%。

　　优化营商环境

　　园区经济“软环境”实现硬支撑

　　千亿集群的养成，离不开“软环境”的硬支撑。

　　“从签约到落地，只用了32天，这样的效率让我们坚定了扎根文山的信心。”在位于文山市的文山马塘工业园区里，云南剑涛新材料有限公司副总经理石先强感慨道。这个年产60万吨绿色低碳高精铝板带暨年产10万吨环保循环型铝合金锭项目，全面投产后年产值将突破150亿元，解决就业上千人。从快速落地到今年投产，该项目正是文山“政府围着企业转、企业有事马上办”优化营商环境推进铝产业崛起的一个缩影。

　　产业集群的壮大，离不开制度环境的支撑。文山州将园区作为经济发展的主战场，倾力打造“办事效率最高、要素保障最全、政策兑现最快”的营商环境。

　　在砚山县，围绕“瞄准高端、打造终端、形成集群”发展思路，突出以商招商、产业链招商，促成全省首家铝业协会在砚山挂牌，成立绿色铝、东部产业转移和新材料3个产业联盟，从知名企业家、商协会知名人士中选聘“招商大使”46名，不断扩大园区招商引资“朋友圈”。

　　在富宁县，园区实施“全过程帮办、全要素供给、全周期保障”营商服务模式，积极建立“企业—管委会—职能部门”高效帮办代办机制，编制产业项目审批事项“口袋书”，明确帮办代办时限。建立“党员+干部+企业”挂包走访机制，联合发改、税务、银行等部门组建“红色巡诊团”，在线上、线下为企业送上“政策大礼包”。

　　在“硬设施+软服务”的双重加持下，文山州绿色铝产业发展“聚”的效应不断凸显。“十四五”期间，全州电解铝与铝加工产量占全部铝产品产量的比例由2020年的100%∶0%调整为目前的60%∶40%，2024年建成的铝加工产能首次超过电解铝产能，合金化率由2020年的空白提升至目前的67.13%，就地转化率大幅提升。绿色铝工业产值连续跃升，由2020年的98.58亿元，连续迈上200亿、400亿、500亿、800亿、1000亿大关，亩均产值高达786万元。

　　千亿产值不是终点，而是新起点。“十五五”期间，文山州将聚焦铝水就地转化、铝材精深加工“两个100%”目标，加力培育汽车零部件、建筑铝材、终端消费品“三个百万吨级”集群，同时大力发展再生铝产业，加快形成“原铝+再生铝”融合发展模式，持之以恒打造绿色铝谷核心区。（记者 张文峰）